张淑东，陈昊华

（长春理工大学马克思主义学院，吉林长春，130000）

十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央以全面加强党的建设作为新一届党中央开展工作的切入点，随着全面从严治党持续推进、稳扎落实和在此过程中的逐步深入，我们党对全面从严治党的理论逻辑和实践规律的认识也在不断深化。党内政治文化在党的十八届六中全会上被习近平总书记首次提出并在之后的各种会议和公开讲话中被数次提及，党内政治文化研究是党建研究的新课题。

一、党内政治文化的基本内涵

党内政治文化作为一种观念和思想形态上的文化存在形式，是政党文化的一种。历史唯物主义认为，“文化在本质上是在特定的生产力发展水平条件下社会经济和政治在观念形态上的反映”。文化的产生、变化和发展离不开其存在的特定社会经济和政治因素的影响，甚至可以说文化是特定社会条件下经济和政治相互作用的直接产物。政党文化是政党在进行政治活动的实践中形成的一种文化形态，中国共产党党内政治文化是中国共产党在长期的政治实践中所形成的政治理想、价值、伦理、情感和态度等的总和，这些党内的政治理想、价值、伦理、情感和态度等深刻地影响着我们党革命、建设和改革的伟大实践，并已经深深根植于每个党员的精神血脉。

（一）马克思主义是党内政治文化的根本

作为世界第一大党，中国共产党区别于其他资本主义政党的最根本、最显著、最独特的标识是中国共产党自诞生伊始就是以马克思列宁主义作为根本指导思想的，不同于资本主义政党为维护资本主义利益的资本主义理论武装，中国共产党是以维护无产阶级和广大劳动人民利益的无产阶级理论为理论武装的。马克思主义理论本身从宏观意义上来讲就是一种政治理论文化，因此党内政治文化建设首先要学习马克思主义的基本原理并不断在中国特色社会主义建设实践中推进马克思主义中国化，用马克思主义理论武装全党。其次，在狭义上讲，以马克思主义为指导的党内政治文化建设就是以马克思主义的文化观来具体指导党内政治文化建设的全过程。背离了马克思主义的指导，党内政治文化的建设就背离了方向，就会走上改旗易帜的邪路。这要求我们在推进马克思主义中国化的进程中要学习贯彻习近平总书记十八大以来关于治国理政的新思想、新战略、新论述，深入地研究习近平新时代中国特色社会主义思想的理论内容、主要架构和逻辑结构，用中国化的马克思主义最新理论武装全党。并且在马克思主义文化观的具体指导下认识党内政治文化建设的基本规律和逻辑，以此来指导党内政治文化的建设。

（二）中华优秀传统文化是党内政治文化的基础

由于生产和生活方式的不同，各个国家、民族的文化具有民族性，不同的民族发展历史造就不同民族区别于其他民族自身独特的民族文化，形成不同的行为习惯、价值追求和思维方式，创造出各不相同、独具民族特色的文化形式。中华文化是中华民族特有的文化，中华民族文明的孕育离不开中华儿女对中华民族优秀传统文化的传承、发展和创新。党内政治文化建设离开了中华民族优秀传统文化的滋养和支撑，就显现不出来作为中国共产党党内政治文化的鲜明民族特征。每一个中华儿女的血脉之中都流淌着中华民族传统文化的血液，被打上了鲜明的中华传统文化的烙印，党员干部也是如此。党内政治文化离不开也无法摆脱中华民族传统文化历史渊源的影响和作用。在几千年的中华民族封建历史中，尽管产生了所谓的官僚主义、山头帮派、裙带关系、圈子主义、潜规则等不良的政治文化，但也创造了实事求是、自强不息、先公后私、清正廉洁、勤政爱民、奉公守法等一系列的传统优良政治文化。党内政治文化的建设离不开对传统不良政治文化的自觉摒弃、清理和剔除，更离不开对传统优秀政治文化的吸收和借鉴，以发挥传统优良政治文化对党内文化建设的文化基因滋养作用。

（三）革命文化是党内政治文化的源头

回顾党的历史不难发现，党的历史是以领导中国人民在半殖民地半封建社会的旧中国进行反对三座大山压迫的新民主主义革命为开端的。中国共产党在中国革命长期实践的血与火的淬炼和锻造中逐步成长为中国革命事业的领导核心，并逐步在革命的实践中发展壮大。党内政治文化正是在这种淬炼和锻造中孕育和培养出来的。井冈山精神、长征精神、延安精神、抗战精神等革命精神是革命文化的精髓所在和具体体现，伟大革命磨砺了党员干部对党忠诚、不怕牺牲、艰苦奋斗的政治品格和精神追求，形成了中国共产党人的光荣革命传统。中国共产党党内政治文化正是在无数仁人志士抛头颅洒热血的中国革命中开始生成，并在社会主义现代化建设和改革的伟大事业中逐步成熟成长起来的。

（四）社会主义先进文化为主体

社会主义先进文化是在传承、吸收和弘扬中华民族优秀传统文化和中国共产党革命实践中形成的革命文化的基础上形成的，由此可以看出，社会主义先进文化和党内政治文化所传承、吸收和弘扬的文化传统和主要内容具有高度的融合性和一致性。这种高度的融合性和一致性造就了党内政治文化和社会主义先进文化之间的相互关系。由于社会主义先进文化是一种更为宏观意义上的文化建设要求，必然成为党内政治文化相对微观意义上的文化的主体和客观要求，但党内政治文化还有其在党内或共产党自身文化意义上的内涵和特征，这也正是党内政治文化与社会主义先进文化的不同之处。

（五）充分体现中国共产党党性

作为中国共产党党内政治文化，必然要充分体现党性，不然就显现不出党内政治文化的灵魂所系和关键所在，党内政治文化要切实地发挥好其在强化党性锻炼和提高党性修养过程中的作用。中国共产党是整体性和具体性的统一，党性可以是整体中国共产党的组织属性，也可以是不同党员自身的具体党性修养，但在此理解的中国共产党的党性应该是党组织的整体属性。中国共产党与其他政党不同的核心是党性不同，中国共产党党内政治文化与其他政党党内政治文化的关键区别在于中国共产党的党性。只有充分体现中国共产党党性的党内政治文化，才能彰显中国共产党党内政治文化的特色，也只有充分体现中国共产党党性的党内政治文化，才能够使广大党员和干部心有所忌、行有所规、为有所畏，形成一种约束自身的内生性规范。

二、党内政治文化的基本特征

党内政治文化的基本特征是由党内政治文化的基本内涵决定的。通过对党内政治文化外在现象的总结、分析和梳理，党内政治文化的基本特征应主要包括：组织意识整体性、实践性与长期性、继承性与创新性、先进性与引领性、渗透性与融合性等基本特征。

（一）组织意识的整体性

政党从根本上来说是一种政治组织，每一个政治组织都有着自身的政治理想、政治目标和政治诉求，中国共产党也不例外。中国共产党作为无产阶级的政党是根据无产阶级理论按照党章、党规建立起来的政党，党员个体尽管在方方面面存在差异，但是每个党员在理想信念、价值追求、政治取向、行为操守等方面是高度一致和统一的。“联合活动的组织，就必须要求有统一的权威。”向党中央看齐、保持与党中央步调的高度一致、维护党中央的权威，都是党内政治文化组织意识整体性基本特征的重要表现。党的政治文化建设最终是要保证全党在思想、政治、组织和行为上的高度一致和统一，要保持政治定力、站好政治立场、坚定政治方向、树立“四个意识”，不改旗易帜、不腐朽变质。

（二）实践性与长期性

文化是在长期的历史实践过程中被创造、形成、积淀起来的，党内政治文化也是如此，因此党内政治文化的实践性和长期性是其必然属性。党内政治文化的实践性主要是指党内政治文化根植于中国共产党的政治实践之中，其在实践中生成，并最终要反作用于党内政治生活实践。党内政治文化的长期性，一方面表现为党内政治文化的形成和其他任何文化一样是一个长期的历史过程，优良的党内政治文化是在中国共产党长期的历史实践中孕育的，不是建党伊始就存在或是在很短的时间里就能培育出的；另一方面表现为党内政治文化的外化过程即党内政治文化对党的政治实践的作用发挥也是一个长期的过程，党内政治生活出现突出问题或是政治生态的恶化都是党内不良政治文化长期作用的结果，党内政治生活的不断规范和政治生态的逐渐净化也绝非良好党内政治文化发挥作用的朝夕之功。

（三）继承性与创新性

由党内政治文化形成的长期性和实践性可以看出，党内政治文化是在不断的继承和创新中进一步发展壮大的。首先党内政治文化继承了马克思主义无产阶级理论，其次党内政治文化继承了中华民族优良传统文化的血脉，再次党内政治文化继承了中国共产党在中国革命实践中形成的光荣传统。党内政治文化建设随着中国共产党的政治实践发展会面临新的时代环境、时代问题和时代要求，只有坚持党内政治文化的不断创新，党内政治文化才能在新时代下应时而发、顺势而为、与时俱进。在此应该注意到，在创新的过程中党内政治文化的建设首先必须坚定自身无产阶级政党文化的建设方向，否则必然会在多元文化和价值观的碰撞下迷失自己的方向。党内政治文化在创新的过程中要懂得兼容并蓄、包容互动、取精去粕，不断地把一些国外或者其他政党先进的党内政治文化为我所用。

（四）先进性与引领性

中国共产党的指导理论、执政理念、理想追求、方针路线的先进性决定了中国共产党的先进性，先进的党必然会孕育出先进的党内政治文化。尽管在党内确实存在某些腐朽落后的党内政治文化，但这并不影响党内政治文化先进性的全局。党内政治文化的引领性主要表现为党内政治文化是一种具有规范性的信仰文化，这种规范性的信仰文化对广大党员干部在思想上、组织上、行为上起着规范作用并引领广大党员干部为实现自己的奋斗目标而不懈努力。党内政治文化的先进性和引领性还表现在党内政治文化对社会主义先进文化的作用和影响上，这是由中国共产党在中国的地位和作用所决定的。先进的、积极的、优良的党内政治文化可以形成优良的党内政治生活和文化氛围，进而传递社会正能量、弘扬社会正气、引领社会风尚，促进社会主义先进文化的建设和培育。

三、党内政治文化建设的基本路径

“政治文化是政治生活的灵魂，对政治生态具有潜移默化的影响。”加强党内政治文化建设对于提升党面临重大挑战、解决重大问题、抓住重要机遇的能力和水平意义重大。

（一）坚持正确的选人用人导向

中国共产党从根本上来说是由各个普通党员组成的，因此，在党内政治文化建设中严把党员干部的选与用就显得十分重要。中国共产党是先进性和纯洁性的政党，在接受入党积极分子加入党组织的过程中要对其进行严格的审查，加入党组织的成员必须是在品德上过关、政治上过硬的先进分子。党员干部往往是各部门的主要负责人，往往起着标杆模范作用，党内政治文化的建设离不开党员干部尤其是高级党员干部的引领示范作用。要让那些“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部在党内政治文化建设中起好作用、带好头，要让那些投机取巧、结党营私、动机不纯、意志不坚的积极分子和党员没有容身之所，建设正能量的党内政治文化。

（二）切实强化党的理想信念教育

面对复杂的国际形势、经济结构发生的复杂深刻变化和多元价值观的交流碰撞，在党员干部的少数人中出现了一些政治立场不坚定、政治作风不硬朗、工作落实不到位、道德品质不高尚的现象。不可否认，产生这些现象确实存在全球经济浪潮和随之而来的价值观念多样化因素冲击的负面影响，但究其最本质、最根本的原因，还是某些党员干部理想信念产生了动摇和滑坡，由此所形成的社会风气和党内政治文化必然是浑浊不堪的。只有加强党内政治文化建设，才能够在远大理想的引领下，使党员干部自觉与党内不良的政治文化作斗争，培育和提高自身的党性修养。

（三）切实严明党的政治纪律和政治规矩

“没有规矩，不成方圆。”严肃党内政治生活要靠党内法规制度的硬性规范和约束，培育党内政治文化也要靠这些硬性的规范和约束提供制度支撑。党的政治规矩和政治纪律是党内政治文化的一种外在表现形式和重要组成部分，在一定程度上说，加强对党的政治纪律和政治规律的建设就是建设党内政治文化。另一方面，应该看到加强党的理想信念教育是一种软性的思想教育，要规范党内政治生活、培育上扬的党内政治文化，必须配合以严肃的党内政治纪律、政治规矩。不管是谁违反了党规党纪都应该受到应有的处罚。要以加强党的作风建设和推进反腐败斗争为切入点，对存在问题的党员干部早发现早治疗，早治疗早救人，防止其在错误的路上越走越远，给党、国家和人民造成损失；对贪污腐败分子零容忍，及早地从党的队伍中清除这些“害群之马”和“绊脚石”，纯洁党内政治文化的肌体。

（四）依靠形式多样的实践载体

党内政治文化的培育也离不开内容丰富、形式多样的实践载体。党的各级组织要扎实推进“两学一做”主题教育活动，严格执行“三会一课”制度，过好组织生活并在党的政治生活实践中培育先进的党内政治文化。党校是培养党员干部的主阵地，党校要抓好对入党积极分子和党员干部党性修养的教育工作，不单要加强入党积极分子的培训，更加要注重对党员干部的定期培训，从而使受到教育的党员干部在党组织中更好地以身作则，发挥示范引领作用。党的主要媒体要敢于硬碰硬，揭露党内政治文化建设中存在的问题，在传统的媒体传播方式基础上利用新媒体的传播方式，彰显党内政治文化鲜明的政治价值、政治品质和政治追求，使优秀的党内政治文化渗透到党内政治生活的各个环节。要深入地挖掘红色古迹、革命老区的当代价值，真实地还原党在革命战争年代的场景、真实地宣传党在革命战争年代所形成的革命文化，让广大党员干部真切地认识到党对中国革命的胜利所作出的贡献和牺牲，让广大党员干部身临其境感受革命文化的教育和熏陶，使其认识到作为后继者的责任与担当。