孙齐振，汪建刚，沈建刚

（新疆农业大学，新疆 乌鲁木齐 830052）

随着教育国际化的不断发展，中外合作办学越来越受到高校的重视，办学层次、办学水平、办学质量不断提高。新疆农业大学是新疆地区唯一一所开办本科层次中外合作办学的高校。中外合作办学开展至今已有十余年的时间，起步阶段培养以专科学生为主且未纳入全国统招计划，2013年本科国际教育班正式纳入全国统招计划之中，生源质量和规模有了质的改善，考生和家长对中外合作办学的认可度逐年提高，成为新疆地区合作办学重点发展方向和趋势。

1 中外合作办学本科教育招生现状

第一，招生纳入全国计划内统招。计划内统招即考生参加全国统一高考，与其他普通专业录取方法一样，根据填报志愿，按分数高低择优录取，招生规模由高校根据实际情况制定且占用国家分配给高校的名额指标，与普通专业在录取流程方面没有显著差异。

第二，生源质量、招生规模、报到率逐年上升。2013年本科招生纳入国家统招计划后，生源质量有了大幅度提高。录取考生高考分数达到报考院校录取批次的省控线且与英国合办的项目要求高考英语成绩需达到90分及以上，经过一年的语言强化训练，基本上完全适应全英文授课；招生人数从每年40余人扩大到2017年的180余人，区外生源比例逐年增加；平均报到率达到90%以上。

第三，结合区域优势，优化特色专业。新疆地处亚洲中部，紧邻中亚五国，发展以俄语基础的专业教育有得天独厚的区域优势。经教育部批准中俄合作办学项目（新疆农业大学和俄罗斯国立太平洋大学）交通运输（物流工程方向）专业开始招生。结合国家“一带一路”战略，以双方优势专业为基石，培养具有较好双语能力的高素质、国际化的物流应用型人才，就业前景较好。

2 中外合作办学本科教育招生存在的问题

第一，宣传力度不够，学生对中外合作办学了解不多。在近几年招生咨询过程中发现，新疆地区的考生对“什么是中外合作办学？”、“是否是全国统招的本科二批次？”、“在哪里上学？”、“能否获得国内的本科学历和学位？”等问题咨询较多，突显出表现出中外合作办学宣传力度不够，学生对其了解不多、获得有效信息途径较少等问题。

第二，招生计划科学编制不够合理。招生计划的编制多是根据多年招生工作经验，在招生名额既定的条件下，对招生专业进行名额协调分配，最终得出得出招生计划。由于中外合作办学在新疆地区招生的时间较短，各类数据分析还不够完善，合作办学的每个专业为什么给这么多招生名额还给不出科学、合理的依据，不利于高校招生资源的优化配置、教学工作组织和人才培养，也不利于学生的自身发展。

第三，生源质量有待继续提高。中外合作办学已纳入计划内招生，生源质量有了较大的提升。生源高考分数虽然高于二本省控线，但略低于校内普通二本专业录取分数，与兄弟学院相比，生源质量普遍略低，教学成本尤其是预科阶段语言教学成本投入较大，不利于合作办学项目的长效、科学发展。

第四，以专业大类招生，专业划分不够明细，造成部分生源流失，调剂率较高。中外合作办学以专业大类进行招生，例如经济贸易类、工商管理类、交通运输类等，考生不了解具体专业且和一般二本专业相比专业不明晰、收费较高，导致部分考生不想报、不敢报考，导致生源流失、调剂率高、生源质量略低，给后期的教学、管理工作造成了诸多问题。

3 中外合作办学本科教育招生存在问题对策研究

针对新疆中外合作办学本科教育招生进行认真梳理，找出存在的主要问题，对存在问题进行深入研究，提出建议与对策，促使中外合作办学招生工作更加合理、有效，保障中外合作办学质量和教学成果，为国家培养合格的复合型人才。

首先，加大宣传力度，使尽可能多的考生了解中外合作办学的优势。通过学校各级网站、微信平台推送国家和自治区关于中外合作办学的介绍，诸如“什么中外合作办学”、“中外合作办学的优势是什么”、“新疆有几所院校开办中外合作办学”、“有什么专业”、“能否获取国内外的毕业证、学位证”、“就业前景”等诸多家长和考生关心的现实问题；在每年的招生宣传季，招生部门除了发放传统、常规的招生宣传页外，可以选派熟知中外办学的人员跟随招生负责人赴各地进行专题招生宣传，现场解答家长和考生提出的相关问题，使他们在大量信息中了解更多对考生报考、填写志愿有帮助的精准信息，达到宣传的效果和目的。

其次，编制招生计划应更加科学、合理。科学有效的编制招生计划，需要对长期的招生数据进行汇总、分析，用数据说话。每年的招生名额、专业分配和招生计划都会存在一定的差异。随着中外合作办学规模和影响的不断加大，认真梳理、分析每年中外合作办学各专业的招生计划、实际招生人数、报道率等指标，制定合理的招生计划。因此，这要求教学单位和招生主管部门在中外合作办学项目招生计划上报和招生中必须严格遵守教育部、自治区教育厅所审批的招生人数，在不超规模、超计划的同时，不减少中外合作办学项目的招生名额，使之稳中有进，扶持其发展、壮大，成为我国高等教育的重要组成部分和补充。

最后，招生过程中明确中外合作办学专业名称，减少按大类招生的专业，使考生心中有数，降低调剂率。明确专业可以使考生了解所报专业，报考想学专业，有着大类招生无可比拟的优势。例如大类招生中，人力资源管理、旅游管理等专业都属于工商管理类，考生入学后发现具体专业不是想学的专业，出现厌学、转专业等问题，甚至出现退学，这不仅是学校的损失，更是对考生的伤害、不负责。因此，建议中外合作办学专业能和其他专业一样，招生中严格按照教育部、自治区教育厅审批的具体专业进行招生，降低考生的疑虑。在明确专业招生的同时，借鉴兄弟省份中外合作办学项目招生经验由学校、招生部门统筹协调，建议自治区教育考试院对中外合作办学专业单独批次招生，降低调剂率，提高报道率。

中外合作办学项目作为一种新的办学模式，纳入计划内招生时间不长，招生方式还在不断摸索之中，其在招生过程中或多或少存在一些问题，需要在实践中不断分析、总结并解决、完善，找出一条适合新疆地区中外合作办学的招生、培养方案，促进我国高等教育事业的全面发展。