申学敏

（西华师范大学，四川 南充 637009）

1 弱势群体

学者李林在《法治社会与弱势群体的人权保障》写道：“弱势群体是一个相对的概念，在具有可比性的前提下，一部分人群（通常是少数）比另一部分人群（通常是多数）在经济、文化、体能、智能、处境等方面处于一种相对不利的地位。”学者杨琼在《论弱势群体的权利保障》中认为“弱势群体是相对于强势群体或优势群体而言的，是指那些不但实际的经济收入偏低，而且由于各种条件的限制，其未来发展也有相当困难的社会群体。”由此可见，他们同“强者”相比，在生活方面具有困难性、发展方面具有滞后性、劳动方面具有歧视性、平等方面具有忽视性，弱势群体是一个比较复杂的概念。

2 共享发展和弱势群体的权益保障

十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，其中“共享”发展理念就是要全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享。共享发展理念的提出具有更深刻的内涵，它不再是一味追求快速的经济发展，而是更加强调全面和共享；发展成果不再是由少数人共享、一部分人享有，而是由人人享有、各得其所，让社会主义制度的优越性得到更充分体现，让人民群众有更多获得感。经过长期奋斗，我国基本解决了十几亿人的温饱问题，总体上实现小康，不久将全面建成小康社会，并且对弱势群体的保护也有了长足的发展。但现阶段我国还存在数量较大的弱势群体，且对维护其合法权益的要求越来越强烈。因此我国在弱势群体的权益保障方面依然任重道远，需要更加积极主动的应对。

3 弱势群体的权益保障路径探究

（1）个人：增强自身素质和权利意识。现如今社会竞争激烈，对弱势群体的权益保障除了必要的政府支持和社会保护外，通过个人的自身努力摆脱弱势地位是一条更有效的途径。如果完全依赖外部环境的支持，而不进行自助，是没法彻底改变他们相对弱势的状况。因此，首先应该积极提高自身综合素质，努力适应社会环境，进而摆脱弱势地位；其次，要积极了解并且掌握他们自身的合法权益，并积极参与与他们息息相关的政治、经济和社会决策，从而保护他们自身的权利不受侵犯。

（2）社会：给予更多的尊重和关心。由于种种原因弱势群体的合法权益保障一直都没有得到社会各个阶层的重视。但是给予他们应有的合法权益，让他们充分享受到来自社会各个方面的尊重，是社会不可推卸的责任。首先每个人都应该更新自己的观念，抛弃陈旧的和错误的观念，知道并且了解弱势群体的地位，给予他们应该有的尊重和保护，以免受到不平等的对待；其次，应该给予他们高度的重视和关心，要认真倾听他们的声音，了解他们的需求，保护他们的合法权益，从而多渠道、全方位地改变弱势群体合法权益被忽视的状况。

（3）司法：建立健全法律制度。对弱势群体的保护，提供法律保护是当前最有效和最根本的一条路径。但是我国是在20世纪90年代确立社会主义市场经济体制，因此在市场经济条件下，大部分的法律和制度都需要重新修订或者重新完善。

（4）政府：积极发挥政府的作用。弱势群体是我国不容忽视的一个部分，是我国进行共建共享中的一个重要部分，救助弱势群体是社会的责任，更是政府义不容辞的职责，所以构建社会安全网，保障弱势群体的最低生活保障，是我国政府的基本责任和义务。首先政府应该根据法律法规建立相应的机构，制定相应的措施。其次政府可以提高弱势群体的最低生活保障，使他们基本的生活水平更具有保障性。最后我国政府对弱势群体提供更多的保障资金投入，同时提高个人所得税的起征点，为弱势群体的合法权益的保障提供物质条件。