朱 巍，宋 健

（江苏省工程勘测研究院有限责任公司，江苏 扬州 225000）

我国水利工程监理工作处于发展的初级阶段，问题突出。工程的管理及监理工作出现问题可能导致工程项目不能按时完成，存在质量问题，造成严重的经济损失，限制经济的发展速率。要保证水利工程的质量必须发现目前水利工程项目的管理及监理工作中存在的问题，并对问题进行分析，寻找解决问题的具体措施。

1 水利工程项目管理及监理中存在的问题

（1）管理、监理机制存在问题。水利工程项目的管理工作能否顺利开展，很大程度上取决于管理机制的完善程度。调查发现，大多数水利工程建设中项目负责人意识不到工程管理的重要性，不知道如何进行管理，工作人员不服从管理，有些建设工人不按照相关规定工作、工作不认真、消极怠工等情况时有发生。

水利工程监理工作开始的时间不长，没有完善的建立机制规范监理人员的工作，监理人员的监理工作容易受到承包商的影响；没有明确的规定工程监理人员的责任范围，大多数的施工人员认为监理员只能检查工程的质量，不能干涉他们的具体工作内容。

（2）工程施工不符合设计要求。一项水利工程在建设之前首先需要专业的工程设计师根据地理环境、项目需求、成本等因素给出工程设计，再由施工人员按照工程设计施工。水利工程设计在施工过程中起着指导性的作用，让施工人员能够明确工程规模和工作方式，合理安排工程进度，各个环节有序地进行。……