彭永梅，刘 勇

（凉山州喜德县林业局，四川 喜德 616750）

1 政策性森林保险的含义和特点

（1）政策性森林保险的含义。政策性森林保险的保险目标包含了防护林、经济林、取材林及砍伐以后尚未进行集中放置的原木和竹林等。政策性森林保险就是国家对这些保险目标在成长过程中遭受的的自然风险和意外事故造成的经济损失提供赔偿金的一种行为。

（2）政策性森林保险的特点。森林保险具有如下几方面的特点：第一方面，森林保险赔偿的不确定性。林业的健康发展，主要的影响因素是天气变化。因此，天气的不确定性导致了森林保险赔偿的不确定性。第二方面，赔偿损失难以测定性。因为灾害出现的时间、受灾程度的不同，这些因素都会影响森林保险的赔偿标准，因此导致了政府很难对赔偿的损失进行准确的测定。第三方面，政策性森林保险赔付率高。因为林业的生长是由天气因素决定的。第四方面，森林保险的社会效益较大。森林保险就是国家为了保护生态环境所出台的保险措施，鼓励农民进行植树造林，降低了农民发展林业的风险并保障了林业发展的经济效益。

2 我国林业规模和生态环境现状

改革开放以后，我国提出了以经济建设为中心的口号，全面进行经济的发展。但是在经济不断发展的同时，对生态环境也造成了不可弥补的伤害。因为土地缺少森林覆盖，致使一些高原地区经常出现水土流失和山体滑坡等自然灾害，严重的威胁了人民的生命财产安全。……