苏占培 薛红美

近年来，随着国家农机购置补贴惠农政策的实施，拖拉机、联合收获机等农业机械保有量大幅增加，促进了农业增产和农民增收，但安全形势也日益严峻，各类农机事故时有发生，给人民群众的生命和财产安全带来危害，农业机械发生事故后如何处理呢？

一、什么是农机事故

农业机械事故（以下简称农机事故），是指农业机械在作业或转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的事件。（《农业机械事故处理办法》第二条）

二、如何区分事故类型

农机事故根据发生的区域不同，一般把涉及农业机械的事故分为两类：

1.农业机械在道路上发生的事故属于交通事故。“道路”是指公路、城市道路和虽在单位管辖范围但允许社会机动车通行的地方，包括广场、公共停车场等用于公众通行的场所。（《中华人民共和国道路交通安全法》第119条），更明确地说，此处的“公路”是指联接城市之间、乡村之间、工矿基地之间的，按照国家技术标准修建的，由公路主管部门验收认可的道路。拖拉机、联合收获机在村中道路、村村之间的道路、村镇之间的道路和以上级别的道路发生的事故都属于交通事故。

2.农业机械在道路外发生的事故属于农机事故。道路外是指：（一）农田，种植各类农作物的田地，比如麦田、稻田、果园、设施农业大棚等。（二）场院，包括社会车辆不进入，主要用来存放或维修农机的区域；农产品脱粒加工的场所；设施农业机械作业的场所等。（三）田地之间机耕道，指田间或农村自然形成的田地之间的小道。

三、明确不同事故的管理部门

不同区域发生的事故由不同的部门管辖处理。农业机械在道路上发生的交通事故由公安交警部门负责调查处理，农业机械在道路外发生的农机事故由农机部门负责调查处理，农机手平时应熟知从事故发生的区域判断事故类型，一旦发生事故，才能快速及时地向具体负责的部门报案处理。特别需要说明的是，根据有关规定，农业机械在道路外发生的事故还需注意三点：

1.在道路以外发生的农业机械事故，造成人员死亡的，在向农机部门报案的同时，还应当向事故发生地公安机关报告。（《农业机械安全监督管理条例》第二十六条）

2.拉机在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案的，参照道路交通安全法律、法规处理。（《农业机械安全监督管理条例》第二十五条），也就是说拖拉机在道路外通行时发生的事故可以向农机部门报案处理，也可以向公安机关报案处理。拖拉机、联合收获机在道路外作业时发生的事故，其他微耕机、卷帘机、脱粒机等农业机械发生的事故一律向农机部门报案处理。

3.拖拉机、联合收获机在道路外通行时和机动车发生的事故，一律向公安机关报案处理。

四、发生事故怎么处理

农业机械一旦发生事故后，应做好以下几点：

1.轻微农机事故的处理：

对于未造成人身伤亡、仅造成轻微财产损失、并且基本事实清楚、当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通或生产生活秩序，自行协商处理损害赔偿事宜。（山东省农机局十条便民措施第十条，道路交通安全法第70条规定）

2.造成人身伤亡或重大财产损失的事故处理：①立即停机。停机后按规定拉紧手制动，有闪光灯的开启危险报警闪光灯，如夜间还需开示宽灯、尾灯。

②抢救伤员。有人员伤亡的事故，应迅速拨打120急救电话，抢救受伤人员。

③及时报案。农业机械在道路上发生事故后，当事人须立即拨打122，向公安交警部门报案，也可以委托其他人员报案。农业机械在道路外发生事故时应立即向农机监理机构报案，在道路外发生造成人员死亡的农机事故时，还要及时拨打110，向公安机关报案。拖拉机在道路外通行时发生的事故可向公安机关报案，也可向农机部门报案处理。

④报案时需提供的信息。一旦发生事故要沉着、冷静，不可慌张，拨打电话报案时，首先简单描述事故的主要经过、事故发生的地点、人员伤亡情况、机械损坏程度等信息，尤其是有人员伤亡的事故务必说清，以方便联系卫生急救部门迅速救治；如果是机械翻车造成的事故，还要说明机械的翻车情况，是否有人被压住、是否需要及时清障等；若为死亡事故，不得任意移动死者身体，等待勘验后再行处置。报案时还要说明报案人的姓名、性别、年龄、住址、联系电话，待接报案人员挂机后，报案人方可挂机。

⑤保护现场。保护现场的原始状态，包括其中的机械、人员和遗留的痕迹、散落物等不能随意挪动位置。为抢救伤者，应在其原始位置做好标记，不得故意破坏、伪造现场。

五、其他需要注意的事项

报案人是事故当事人的，在保护现场的同时，还要协助卫生急救部门做好伤员救助，待事故处理人员到达后，主动接受事故处理部门问询。报案人是受委托报案的，应当协助事故处理人员开展事故调查。