连祎雯

（华南农业大学资源环境学院，广东 广州 510000）

中国制定化肥减量政策时，应该从农产品价格的改善、无危害商品的认可、新农业整体的培养三个方面入手。我们可以通过引领市场经济来促进环境友好型技术的采纳、通过取整的方式确保环境标准的执行、通过宣传和共同带动提高农民的环境意识，通过这些方法保证化肥减量政策的实施。

1 典型国家（地区）化肥减量政策的具体做法和成效分析

1.1 欧盟化肥减量政策

其政策主要包括命令控制型和经济激励型两种。第一种类型是指欧盟国家通过制定各种关于减少化肥使用的法律，严格要求各个成员国执行，并由各个成员国来控制本国农民的化肥使用量，以此来达到化肥减少使用量的目的。第二种类型是指欧洲联盟的各个成员国通过调整农产品价格、排放污染物缴费、对减少化肥使用而改进耕种方式的农民给予补助和技术支撑等，激励和鼓励人们自主使用环保型耕种方法，惩处破坏环境的行为。

1.2 日本化肥减量政策

其政策的重点就是要减少地盘盐碱含量、农用化学药品面源污染并且提高农产品质量安全。在法律上，日本通过修订各种农业法来奉行环境保全型农业；在政策上，日本奉行环保型农业，其包括采取舆论宣传、政府支持、农协引导、生产者与消费者对话和市场拉动等。通过一连串有效农业整治策略的实行，日本的农业环境有了很大的保障和提高，也真正达到了减少化肥使用量的政策目标。……