陈章旺 孙湘湘 柯玉珍

(福州大学经济与管理学院， 福建福州 350116)

一、引言

人类已经完成了三次工业革命，正在迎接第四次工业革命。新技术、新产品、新业态、新模式快速爆发，其产生的经济效应和社会效应逐渐超过传统产业，并成为提高生产率、稳定就业、促进经济增长的重要驱动力。创新发展作为五大发展理念之首，不仅是符合世界创新发展趋势，更是转变经济发展方式、优化经济结构、提高发展质量的重要“药方”。为加快创新驱动发展战略的实施，国家提出了“大众创业、万众创新”的号召，加大创新发展的支持力度，营造良好的创新环境，提高创新资源的效率。作为新型创业服务平台，众创空间的发展与国家贯彻实施创新驱动发展战略相适应，是理论创新、制度创新、科技创新和文化创新的有效载体，对优化产业发展环境、加强创新人才流动、提高企业创新能力、提升创新资源配置效率将产生积极的影响。

自“大众创业、万众创新”的号召提出两年多来，创新创业热浪持续升温，众创空间数量爆发增长。2014年，全国众创空间的数量不超过50家，2015年众创空间数量达到2300家，2016年底众创空间数量增长到约4000家。然而，众创空间作为一种新生事物，尚处于初级阶段，没有现成的经验可遵循，面临着诸多挑战。大部门众创空间缺乏稳定的盈利模式，过度依赖财政补贴和政策支持，自身造血功能不足，同质化严重，而产生这些问题的根本原因在于忽视众创空间产业投入产出率问题。……