文/徐良峰 罗灿

徐良峰 安徽青华律师事务所律师

罗灿 中国社会科学院法学研究所副研究员

党的十九大报告所提出深化依法治国实践的重要内容是，深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。当前，人民法院普遍面临“案多人少”的突出矛盾。繁简分流改革是缓解“案多人少”矛盾的主要手段，全面落实司法责任制需将繁简分流改革进行到底。

深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，是党的十九大报告所提出深化依法治国实践的重要内容。当前，“案多人少”是人民法院普遍面临的突出矛盾，在一定程度上已经成为制约司法改革目标实现的重要因素。繁简分流改革是缓解“案多人少”矛盾的主要手段，全面落实司法责任制需将繁简分流改革进行到底。

防止繁简分流改革可能出现的偏差

深化司法体制改革的主要目标是加快建设公正高效权威的社会主义司法制度。繁简分流机制改革的主要目的是通过优化司法资源配置，“又好又快”地审理案件，类似医院“小病门诊、大病住院”，80%左右的简案“门诊”速裁、20%左右的难案“住院”精判，提升审判工作质效，更好地满足人民群众的多元司法需求。目前，部分法院“简案快审、繁案精审”的工作机制已经基本建立，成效明显。广东东莞市第一人民法院被媒体称为“中国最繁忙的基层法院”，2016年结案58385件，一线法官人均结案389件，就是遵循“二八”比例分流案件，对80%的简单案件实行快审，对20%的复杂案件实行精审。……