文_严书州

开阳县纪委监委坚持把政治建设摆在首位，强化监督执纪问责，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力谱写新时代公平共享富美开阳新篇章提供坚强的纪律保障。

开阳县纪委监委始终牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，忠诚履行党章、宪法和监察法所赋予的职责，持续聚焦主责主业，深化体制改革、强化纪律建设、持续正风肃纪、高压惩治腐败，全力推动全县党风廉政建设和反腐败工作不断开创新局面，迈上新台阶。

推动管党治党责任落实

扣紧责任链条，督促责任落实。2016年以来，共运用开阳县落实党风廉政建设主体责任监管系统“线上”审核全县45个党委（党组）提交的3785份资料，考核结果全部纳入年终目标考核。组织46人（次）党委（党组）书记在县纪委全会上进行口头或书面述责述廉，对65名履行“两个责任”不力的领导干部进行严肃问责。

用好问责利器，督促履责担当。强化对换届纪律、生态环保、党的十九大期间信访维稳等工作的监督检查。对十二届县委换届期间征求廉洁自律情况的722人（次）逐一进行认真审核和回复，对2016年以来的22件涉及违反换届纪律的信访反映快查快结，对生态环保、党的十九大期间信访维稳工作中落实不力、作风不实、拖延懈怠的党员干部进行责任追究，问责42人（次），通报党组织1个。

坚决严厉整治“四风”

扎紧制度铁笼，建立完善长效机制。坚持聚焦落实中央八项规定精神和省委、市委相关规定，协助县委制定《开阳县首问责任问责办法（试行）》和《开阳县党政干部不作为慢作为乱作为问责暂行办法》，以严肃问责倒逼作风转变。

紧盯突出问题，着力破除“四风”顽疾。扎实开展违规使用公务加油卡、党员干部违规操办酒席和违规参与酒席吃请、违规使用公款购买高档酒和酒类库存统计封存、官僚主义形式主义问题等专项整治工作。2016年以来，共查处违反中央八项规定精神问题98件110人，给予党纪政务处分97人。查处官僚主义、形式主义问题30件30人，给予党纪政务处分20人。点名通报曝光违反中央八项规定精神典型问题42起，官僚主义形式主义典型问题5起。

注重标本兼治，筑牢拒腐思想防线。2016年以来，先后组织开展《准则》《条例》宣讲、“家风家规”大家谈、扶贫领域形式主义官僚主义问题专项警示教育展、“初心·使命·责任”党章宪法监察法知识竞赛等14次廉政宣传教育活动。2900余名党员干部到开阳县反腐倡廉警示教育基地接受教育。组队参加贵阳市纪检监察系统“学党章、守规则、树标杆”党纪党规知识竞赛并荣获第二名。在市级以上媒体刊登党风廉政建设和反腐败工作相关稿件323篇。

服务民生保障脱贫攻坚

夯实工作基础，抓实民生监督。强化制度建设，先后制定《开阳县民生监督工作考核暂行办法》《关于强化对扶贫解困工作中弄虚作假、虚报冒领等行为监督查处的工作方案》《开阳县脱贫攻坚工作作风大督查工作方案》等8个制度。建成17个乡镇纪委教育谈话室，创建3个民生监督示范点。2017年创新实行村级民生监督员“定补”+“以奖代补”绩效奖补方式，激活监督热情，通过民生监督员提供问题线索立案查处4件5人。

开阳县注重标本兼治，筑牢拒腐思想防线，2016年以来全县2900余名党员干部到开阳县反腐倡廉警示教育基地接受教育。图为开阳县教育局党员干部到基地参观接受教育。（开阳县纪委供图）

找准工作重点，提升监督实效。2016年以来，共组织开展农村饮水安全项目、新型农村合作医疗基金、“组组通”等15个专项监察和3个专项监察“回头看”工作，对扶贫领域违法违纪违规问题严查严处严问责。深化大数据运用，通过“贵州省民生资金监督系统”核实发现违规问题16个，涉及10人，立案9件9人，追缴违规资金3.07万元。

加大问责力度，倒逼责任落实。2016年以来，先后组织开展脱贫攻坚“巡察大整顿”、民生监督违纪案件问责“大起底”、脱贫攻坚作风专项督查等工作，对主体责任履行不到位的55名科级干部进行严肃问责。对在脱贫攻坚工作中履职不力、思想认识不到位、工作作风不实的53名党员干部进行严肃问责。

聚焦扫黑除恶，严格履职尽责。将扫黑除恶同反腐败斗争、基层“拍蝇”有机结合，把破“网”打“伞”作为专项斗争向纵深推进的主攻方向和衡量专项斗争成效的重要标准，移送政法机关扫黑除恶问题线索6件，查否2件，正在核查3件，党纪立案1件1人。

重拳出击加大执纪力度

积极开展县级常规巡察。在贵阳市率先启动巡察工作，开展县级常规巡察3轮、专项巡察1轮，积极配合完成市县上下联动巡察。2016年以来，共收到中央和省、市、县巡视巡察转交和移送的问题线索262件，已立案56件，党纪政务处分74人（次）。

持续加大执纪审查力度。坚持从信访举报中筛查线索、从反腐协调中共享线索、从监督检查中捕捉线索、从查办案件中挖掘线索、从“大数据”中寻找线索、从巡察工作中挖掘线索，实现问题查找全视角。坚持有腐必反、有贪必肃，坚决遏制腐败增量、减少腐败存量，持续强化“不敢腐”的氛围。

切实强化执纪审查安全。组织开展乡镇纪委教育谈话室规范使用情况和党政纪处分决定执行情况的监督检查。加强办案工作硬件基础设施建设，与县人民医院签订医疗救助“绿色通道”协议，为执纪审查安全提供了有效的医疗救助保障，全县无一起安全事故和意外事故发生。

严格管理强化队伍建设

强化理想信念，提升党性修养。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织纪检监察干部到苟坝会议会址参观学习，到遵义市播州区平正乡学习黄大发先进事迹，开展“自我体检”，在全县纪检监察系统开展“当好党内政治生态‘护林员’，以新面貌新气象迎接党的十九大”主题教育，不断提升党性意识和党性修养。

严格按图施工，推进体制改革。2018年1月19日成立开阳县监察委员会，7月15日搬迁至新办公地点统一办公。推进派驻统管，成立6个派驻纪检监察组实行综合派驻。截至目前，县监察委共立案8件11人。

注重人才培养，激发干事热情。成立开阳县纪检监察信息中心，开展乡镇纪委副书记异地交流任职工作，异地交流任职6人，系统外交流4人。2016年以来，系统内共提拔使用优秀纪检监察干部22人（次），调整交流配备纪检监察干部25人（次）。

教育监督并重，落实严管厚爱。采取以案代训、跟班办案、岗位培训、开设“审理课堂”等方式，不断增强纪检监察干部政治素养和履职能力。2016年以来，全县共有129人（次）纪检监察干部参加上级调训，对844人（次）纪检监察干部开展业务培训。强化自我监督，严防“灯下黑”，共预防提醒谈话纪检监察干部266人（次），询问示警谈话1人，函询1人，立案1件1人。

党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上，开阳县纪委监委将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持把政治建设摆在首位，强化监督执纪问责，全面压紧压实主体责任和监督责任，着力打造一支让党放心、人民信赖的纪检监察队伍，纵深推进开阳县党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力谱写新时代公平共享富美开阳新篇章提供坚强的纪律保障。