文_张忠宁 王新

今年以来，遵义市通过实施“双控”（控隐患、控风险）体系建设，实现安全生产形势显著好转。1月至10月，全市各类生产安全事故发生率同比下降17.95%。

按照遵义市政府要求，“双控”体系要实现三年建设目标，即2018年全覆盖、2019年全面完善、2020年全面进入常态。为此，遵义制定出台了《加快推进“双控”体系建设工作方案》等一系列政策措施，从制度上保证“双控”体系建设的目标任务、组织领导、执法检查、监督考核等工作顺利开展。

为实现三年建设目标，遵义市安监部门首先是倒排工期，细化体系建设“时间表”“路线图”，明确月、季度、半年推进目标，有序推进“双控”体系建设。其次是现场推进，在桐梓县大河煤矿、播州区兴安煤矿、赤水大瀑布等地召开了三次全市“双控”体系建设现场推进会，及时调度“双控”体系建设情况。最后是加强日常调度，把“双控”体系建设纳入市安委会全会日常议事议程，形成有会必讲“双控”、工作必谈“双控”的良好氛围。

与此同时，全市各地安监部门还创新推进方法，通过“请进来”“走出去”、召开标杆企业现场会等方式，充分发挥标杆企业示范带动作用，全力推进“双控”体系建设。

遵义市首先构建了“一套系统，双向闭环”，即在省风险管控与隐患排查系统的基础上，结合自身实际更新研发建成了遵义市安全生产信息系统，通过信息化手段确保“双控”体系建设落到实处。

遵义市通过实施“双控”（控隐患、控风险）体系建设，实现安全生产形势显著好转。……