梁正

七七事变之后，日本在华北大量增兵，平、津失守，上海被日军包围，南京已危在旦夕。中华民族到了生死存亡的关头，中国共产党高举抗日救国大旗，推动国民党当局实现第二次国共合作。在同国民党政治谈判中中共终于取得了在全国的合法地位。中国人民抗日红军得以改编为国民革命军第八路军。为了尽快开赴山西抗日前线，中共在洛川召开了政治局扩大会议，制定了《抗日救国十大纲领》，作出了八路军三个师主力开赴抗日前线，同时开展战地总动员，成立一个统一战线组织的决定。会后周恩来等受中共中央委托来山西，同第二战区司令长官阎锡山举行会谈。后阎锡山同意在第二战区行营指挥下，成立由八路军代表参加的县、区、村各级战地总动员委员会（简称战动总会）。以发动群众、武装群众。此后，晋察绥三省便很快建立了战动总会。由此统一战线的组织形式展开建党建政，开展武装斗争，建立了敌后巩固的抗日根据地。

从1937年9月到1939年7月，近两年时间内，战动总会在晋察绥地区广泛地动员组织武装群众，配合八路军抗击日军开展游击战争，创建了抗日根据地，为抗战事业做出重大贡献。

战动总会的成立，国际上曾作为一件重大事件加以报道，称它为“保障抗战胜利之必要措施”“值得效法的动员模范”。

战动总会为什么能起这么大的作用呢？关键是它在中国共产党的坚强领导下，在抗日战争中，成功地应用了统一战线、武装斗争和党的建设这三个对敌斗争的主要法宝。……