李晓林

习近平总书记在2016年全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会上，提出“亲”“清”新型政商关系。当时我是全国政协委员，我们还就“亲”“清”的政商关系进行座谈，反响很大。

以前有些政府部门“门难进，脸难看”，有的开始请你来投资的时候“放水养鱼”，协议怎么签都行，等投资落地以后就变成“关门打狗”，还有就是“新官不理旧账”的情况时有发生，这些让企业难办的情况尤其在基层时有发生。“需要你来投资的时候怎么都能答应，合同签署非常明确，可等项目进来以后，兑现的时候又出现问题”。我认为，在营商环境问题上，应该纳入监督和问责机制，因为这项工作做不好，很影响地区经济和社会发展。

我们企业也遇到过当地营商环境不好的情况。在某城市的区长换了以后，不认可之前签署的合同，我们上上下下跑了十几趟都遭遇推三阻四，就是不理旧账。还有在另外城市的投资，合同签署之后投了很多钱，可最后执行起来条款大打折扣，很多原则性的关键条款也遭到颠覆，“新官不理旧账”的情况比较严重。

不过，在中央提出新型政商关系之后，我在经商过程中切身感受到了变化，政商关系有所改善，总体比以前容易相处一些。我周围做企业的朋友也有类似感受。我认为政商关系变好，主要是从中央开始大力反腐之后。过去企业家要想办事必须请客、喝大酒、送礼品，以疏通关系。现在好多了，尤其是地方政府部门转变非常大。反腐的大背景推动了政商关系的净化。

此外，有的地方政府现在倒是不吃不喝不收不卡不要，但也不办事了，出现了“懒政”的情况。如果说反腐是基础，通过反腐使政商关系有所好转，那么如果对“懒政”置之不理，营商环境还是可能出问题，所以需要监督和问责。

营商环境不好，企业家有三条应对渠道：正式渠道，比如这一级不能解决问题可以通过上一级协调解决；司法渠道，也就是打官司；媒体曝光，舆论监督。

尽管中国的政商关系已经有所改善，可毕竟公务员队伍庞大。在基层，尤其是具体到某个人的时候，出于水平能力、个人价值观不同等原因，有可能还会出现问题。这并不奇怪，建议加强对干部队伍进行教育培训，监督和问责机制要跟上，同时进一步加大舆论监督力度。

作为企业家，我们当然希望有利于企业发展的门槛都能降下来，期待政府部门能够对企业提供真心实意的支持和服务。但对于政商关系，双方都应各守其志，严守边界。企业家也应诚实守信、公平竞争，满腔热情支持地方发展，用自己的实际行动为新型政商关系注入正能量。总的来说，我认为中国的政商关系未来还会越来越好。▲

（作者是全国人大代表、林达集团董事局主席，本文由邢晓婧采访整理）