肖畔

为认真学习贯彻落实全国工会进一步落实城市困难职工解困脱困责任制电视电话会议精神，安排部署全省困难职工解困脱困工作，进一步统一思想，明确任务，强化责任落实，确保按期完成目标任务，坚决打赢城市困难职工解困脱困攻坚战，7月4日，全省工会落实城市困难职工解困脱困责任制推进会在沈阳召开。省人大常委会副主任、省总工会主席杨忠林出席会议并就全省工会落实城市困难职工解困脱困工作提出了具体要求。省总工会党组副书记、副主席刘伟主持会议。省总工会部分党组成员、各市总工会主席和权益保障部部长、省产业工会主席、省总机关各部门负责同志参加会议。

杨忠林在讲话中要求各市工会组织，要进一步增强工作责任感紧迫感、进一步明确工作重点和方向、多措并举确保困难职工真脱困脱真困。城市困难职工解困脱困工作是一个系统工程，打赢这场硬仗不容易，需要全会上下一起开动脑筋，采取更加务实有效的措施和办法，积极工作，持之以恒，攻坚克难，为之做出更大努力。他强调，一是推动建立全省解困脱困工作大格局;二是健全完善工会解困脱困工作机制;三是推进解困脱困工作精准化;四是强化干部专业化培训;五是统筹推进强化督查。

杨忠林指出，精准发力是高质量做好解困脱困工作的关键所在。困难职工致困的主要原因有因病致困、收入低无法维持基本生活、意外灾害、子女上学等方面。下一步，要重点抓好三件事：第一件是做好动态管理，做细入户调查，与民政等部门开展好数据比对、信息共享，加强与人社、公安、民政、工商、住建、教育等部门沟通，做实精准识别，符合困难职工标准的必须进档，不符合标准的一律清除。第二件是坚持差异化推进，强化分类指导，处理好共性和个性、当前和长远的关系，不断提高解困脱困的针对性和实效性，实现“四个一批”。对有劳动能力的，采取技能培训、提供创业援助等方式，通过就业创业解困脱困一批;对因企业欠缴社会保险费或没有落实社保待遇的，通过推动纳入国家社会保险制度覆蓋一批;对因病致困的，通过推动将其纳入大病保险和医疗互助保险保障一批;对符合低保条件的，通过社会救助兜底一批。对因残疾、重病丧失劳动能力的深度贫困职工，要推动政府纳入救助制度兜底。第三件是开展“就业服务专项行动”。省总计划先从解决收入低和子女上学两类困难职工家庭困难入手，组织发动全会力量，着力解决因就业问题产生的6552个困难户的解困脱困问题。同时，省总还要研究论证拿出一定的工会经费，建立解困脱困专项资金，为解困脱困工作注入财力。各市可以从实际出发，形成各自的工作载体，不断提高解困脱困的精准化水平，确保到2020年全面完成解困脱困工作任务。