阿方索·维加拉

Alfonso Vegara

卞一之 [译]

Translated by BIAN Yizhi

我们研究的城市普遍面临经济资源有限，政府任期短且政治权力小等问题，因此需要面对的挑战更加严峻。超级城市能够与周围的城市系统和生态系统进行智能对话，从而，在不断交互中发现它们的关键机遇和未来价值，进而构建领土钻石。了解钻石领土中，不同城市之间的互动关系与其在区域场景中的影响程度，可以帮助城市政府、市长或区域政府团队在其所在城市或区域内提高企业的竞争能力。

城市是否具有项目将成为城市间的根本差异。未来最成功的城市将是那些在经济竞争力、社会凝聚力和环境可持续性之间实现智能平衡的城市。

1 在全球化世界里的城市格局

地球变得越来越城市化，我们生活在一个由城市文明主导建构的世界里。城市是全球经济的新引擎，同时它们也应该成为地球解决气候变化挑战、不平等和贫困问题的重要力量。随着物理空间和数字技术连接得更加紧密，城市之间也变得越来越相互依赖。我们城市的规模与边界也在发生变化，传统的行政边界变得没有那么重要，因为一切与制订对发展、平衡和环境可持续性主要目标的反应框架变得越来越不相关。如果过去的世界是由早期帝国和后来的国家这样的政治形态所塑造的，未来我们将越来越多地生活在一个城市世界里，更为准确地说，就是超级城市的世界中（图1—图12）。

图1 / Figure 1超级城市模型Supercities Model

超级智能的概念，被认为是人类智慧和人工智能的结合。这一切，又激发了超级城市概念。人类智慧被应用于城市场景时，通常被理解为领导力、愿景、创造力、敏感性、承诺、道德规范以及为城市未来设计集体项目的能力。人工智能则使我们能够利用技术革命的进步来满足未来城市生活质量和城市的有效运作。

历史上，人类的栖居地受到一系列重要创新的制约，这些创新改变了人们的生活方式、生产方式、社会关系、政治组织、领土和城市的形态。随着农业文明的发明，曾经的游牧民族变得久居不动。由此，第一批农村居民点和第一批以贸易为中心的城市就出现了。

蒸汽机的发明带来了工业革命的产生，而工业文明的发展在过去的两个世纪中导致了农村世界的逐步减少与城市迅猛发展。资本和劳动力的出现，都是资产阶级和无产阶级等新社会阶级诞生的重要动因。农村和城市之间的两极分化表达了强烈的社会差异；而在工业城市内，则表现为精致的资产阶级社区和贫困的工人阶级社区之间的隔离与差异。如今，我们正在经历一场数字革命，按照历史规律，它将再次彻底改变人类的住区和我们的生活方式。

在21世纪初，我们正在经历着人类历史上最敏捷、最深刻的变革之一。技术创新，特别是信息技术和互联网的发展，促进了新的国际经济秩序的出现。而贸易壁垒的逐步解体，大经济集团的形成和市场的扩张也逐步加强了这种新的国际经济秩序。

这场前所未有的数字革命孕育在四大趋势的融合之中，这四大趋势分别是云计算、移动设备、社交网络以及人工智能在大数据中的应用。我们从未有过如此多的计算能力，从未如此快捷容易地访问信息，从未如此容易地产生物理或虚拟的联系，这一切改变了人们生活、工作、娱乐、学习和联系的方式。随着电子商务的出现和物流活动的加强，尤其是最后一英里便利性的提高，传统的商业功能正在被悄然改变，因此需要新的、更满足当下需求的商业空间。乌节路（Orchard Road)是新加坡著名的旅游购物街，这条世界上最具象征意义的商业轴线，目前正应对着电子商务的改造。这一切正在深刻改变着政治、经济、社会，当然还有城市环境，我们现在正享有很多以前不存在的机会。

图2 / Figure 2钻石云Diamante Cloud

图3 / Figure 3系统环境Ambiental System

的确，全球化带来了重要的进步，但同时也带来了新经济秩序下国家、城市、企业和人民之间的“巨大分裂”，这在之前的社会结构中是不会有如此大影响的。如今，不仅穷国与富国之间的差异明显，城市之间，尤其是发展中国家的巨型城市之间，也正经历着全球化带来的剧烈矛盾与冲突。

全球化给城市景观带来的影响不仅是正面的，例如闪亮的摩天大楼、豪华住宅社区、私人俱乐部和最新一代机场，同时也有不少负面作用，例如贫困和匮乏的景观。大城市在推动世界最繁荣经济商业区发展的同时，也带来了最恶劣的贫困区与之共存。我们环顾四周，看到社会隔离日益加深，暴力和不安全感令人不安，城市空间出现了新的障碍，与此同时，豪华封闭社区、标志性建筑和购物中心的私人安全系统也出现了问题。今天的城市面临着越来越大的挑战，我们需要寻求新形式的社会凝聚力，保护我们的生态系统，以有效应对气候变化的挑战。

全球经济将持续不断增长并且能够产生大量财富，但关键问题是我们能否确保这些进步惠及所有人，而不仅仅是一小部分人。市场经济体制创造了一个鼓励私营企业和经济活动发展的框架，促进了财富的产生。然而，仅靠市场经济本身并无法克服全球化的断裂。为了应对这种断裂，人类栖居需要有一种创造性的应对策略，我们可以在城市规模、当地社区规模甚至在人们日常生活结构中做出有效的反应，以应对相应的挑战。

2 超级城市和领土钻石

我们研究的城市普遍面临经济资源有限，政府任期短且政治权力小等问题，因此需要面对的挑战更加严峻。考虑到这些因素，我们选择这一区域内最具独特性的领土作为超级城市。这些城市的领导力、创造力和共同愿景正在形成一种特殊的吸引力，并正在制订具有重大影响力的举措和项目。

这些超级城市正在设法发掘其领土上的智慧，形成景观智慧。智慧景观是我们星球创新和创造的节点，从最小的乡村聚落，到中等规模的城镇和各种规模的大都市区，再到我们可以想象的最复杂的、由多个大都市区构成的城市大型区域。无论尺度或规模大小，每个城市或地区都可以在全球化合作与挑战的语境下，设计一个面向未来的智能项目并开发有效的行动来配合实现。这些项目可以对可持续发展、社会融合和消除贫穷发挥至关重要的作用。新一代超级城市可以成为解决人类面临巨大挑战的重要一环。

超级城市已经不局限于传统的行政区域划分所限定的环境中，而是在一个更加开放的、由物理空间与数字空间相互混合、相互交融的空间结构中。这种结构是在促进协同作用和战略互补的新领土和职能规模上发展起来的。超级城市能够与周围的城市和生态系统进行智能对话，在其中发现区域的关键机会和未来的使命，形成可称为领土钻石的空间结构。

领土钻石的定义是其重要的经济集聚区，与高级第三职能、全球通信基础设施以及培训和知识中心的集中有关。它们将以多中心的城市系统、大都市区、中小城市以及农村系统结合起来，构成一个能够举办一系列相辅相成的活动的领土。城市密度特殊的钻石节点对于最先进经济部门的配置至关重要。与此同时，这些地区可以促进领土平衡战略并消除贫困。

领土钻石对提升经济发展和扩大区域生产集群的范围产生了非常多的正向作用。钻石结构还提供了更多部门和领土互动的可能性，促进经济、社会和环境战略的相互整合。为了确定这些领土钻石的未来，我们需要跨越传统政治和行政边界的、多机构间共同工作参与和合作协商的综合战略。在实践中，重要的是确定一个能够促进变革的全球愿景和可以落地的战略项目，与此同时，物质空间和数字空间连接性的提高对于阐明这些领域至关重要。

寻求战略性互补的努力，为这些领土提供了新的尺度。新的交通网络、机场、区域交通系统和物流平台改善提高了可移动性并加强了不同活动节点之间的经济联系，这创造了一个可以从新一代数字平台中受益的网络化城市结构。正如研究者反复指出的那样，城市是该地区经济和社会活动的激活节点。超级城市是未来之城，为了与全球化社会相适应，必须在这种兼具协同与互补的多中心结构中进行有效组织。

超级城市，无论其规模水平或当前发展状况，都在不断追求卓越，这些城市承诺在自己领域内为改变世界做出贡献并作为其他城市的范式。超级城市能够理解自己在钻石结构中的重要身份特征，从而为定义城市形象，激活合作网络和发展自己城市项目打下卓越基础。

超级城市正在成为社会和经济激活的节点，其特殊的魅力在于吸引人才和提供创新土壤。

这些城市是景观智能在其中充分表达的神奇场所，同时也是卓越的社会组织和文化创意的试验田。不管是科学、艺术和技术的创新，还是社会转型和生活质量的提高，都更容易在城市中出现。

图5 / Figure 5空间句法Space Syntax

3 设计明天之城

在设计未来城市时，我们必须考虑这3方面关键因素。

第一个关键因素是应对气候变化的挑战。

设计明日之城需要考虑城市的生态维度，这意味着设计过程需要与自然环境形成良性互动以及对自然资源的责任心。许多城市已经通过引入能源效率使用计划，加大可再生能源的使用并提供可持续的城市交通，从而努力逐步减少污染排放。许多创新型城市正在改变城市议程以应对气候变化的挑战，从而使城市进一步可持续发展，城市更好地新陈代谢，具备更好的复原力，这一切都将整合进城市与居民的健康系统中。

第二个关键因素是需要深刻理解并逐步改善该领土的治理。

城市治理是战略层面的需求。不管是城市政府模型，还是规划与管理工具，创新都是显而易见的。减少不公平是我们社会面临的挑战之一，而它不仅仅依赖于宏观经济因素。在协调私营企业和公共利益和谐共处的持续过程中，地方政府系统可以促进民主制度和社会改革。这就是许多作者所谓的道德或道德资本主义，然而在我们的观点中，这种策略可能会为城市工作找到令人惊讶的答案。

第三个关键因素是数字社会。

智慧城市的策略不仅是利用数字技术大幅提高城市服务效率，而且应当作为知识社会的一个整体系统来进行发展。在数字技术的帮助下，教育和科技在激发人们的才智和创造城市创新生态系统方面具有巨大潜力。

近年来，有关城市竞争的文章已经汗牛充栋。这一论点一再被重提，那就是：国家，并不是新经济语境下真正具有操作性与相关性的经济单元，而应该是城市以及城市的区域环境。

这些城市政府治理的关键挑战在于市长及其管理团队是否可以采取相应措施以提高其辖区范围内内企业的竞争能力。或者，实际上这些区域已经被认为具有竞争力，因为已经有非常不错的企业选址在那儿。

在大都会基金会（Fundación Metrópoli）的研究中，我们发现城市和区域可以通过某些活动来提高其竞争优势。城市和区域可以通过官僚简化、灵活高效的公共部门管理，适合其企业形象的教育设施，高质量的基础设施和数字应用，四通八达的机场来提供先进的物流服务与财务服务，并可以通过一个合理的价格来获得高效的移动性与高品质的公共空间。特别值得一提的是，如果城市可以刺激到当地经济集群的整体发展或者为特定领域的企业与专业人士从一开始就提供专属的活动与服务，这些城市就可以获得一种相对的竞争优势。因此，城市需要培养独特和智能的本地相对竞争优势。

图6 / Figure 6智利中心钻石结构Chile Central Diamond Structure

最明确的是，城市政策是创造城市经济繁荣和可持续生活质量的重要保证。地方政府最主要和最困难的任务之一就是将城市发展模型指向一个明智的方向，发展方向的制订不仅需要满足当地特定特征的启发，而且需要满足发展过程中利益相关方富有成效的创造性参与。地方政府虽然有时候会有短期任期的挑战，但必须在任期内能确定下这些关键项目，并匹配与发展方向相适应的精力、热情与领导力。

4 通向城市项目之路

除了城市规模、经济发展水平或城市形象之外，城市之间存在着一些根本差异。

这个根本差异就在于城市是否有项目。智能景观不仅可以为城市提供项目，而且还会在经济战略、凝聚力与社会发展以及自然环境的的可持续发展等多要素之间找到一个恰当的平衡。综上，智能景观是一个创新的城市项目，他基于领土的使命，有坚实的社会支持，并符合经济发展的战略选择。他从一个更高的维度来思考可持续，不仅仅是环境的可持续，更是一种经济、社会与文化的可持续。同时，这也是一个可持续发展的概念，这些理念会随着城市复原力、城市适应性的变化以及需要面对的新挑战、新危机、新风险，作出适应性调整以及进化。

21世纪的城市化不是一场零和游戏。单纯的市政预算管理对城市转型潜力的影响非常有限。在城市项目中，通过城市发展、利益相关方之间的相互协同和领导力的提升，未来的可能性会成倍增加。

未来最成功的城市将是那些在城市经济竞争力、社会凝聚力和环境可持续性三方面之间实现智能平衡的城市。在以知识、创新和智力资本为基础的经济体系中，竞争力不仅仅取决于经济，而且取决于社会平衡和环境质量。未来，不论城市何种规模，他们都可以通过突出自己的身份和加强全球化联络网来创造价值。全球化的栖息地必须被彻底重新建构，最具吸引力的城市和地区将会是那些能够提供吸引力的环境并且能为其公民提供高品质生活质量的栖息地。这些高品质的栖息地将是那些具有令人兴奋且具有共同未来项目的城市和领土。