谭畅++阚纯裕

两院院士在各自单位“暂缓离退休”被执行成了“一直不退休”。

2013年11月，伴随着新闻媒体对“中国唯一获准退休院士”秦伯益的轮番报道，人们猛然发现，中国科学院、中国工程院院士还没有退休机制，即便自己想退，所在单位也难批准。

事关一千六百多名两院院士的退休政策究竟如何落实？2018年1月3日，人力资源和社会保障部相关部门回复记者说，已了解到相关情况，关于院士退休的政策，正在做相关研究。专家指出，院士退休制度需待相关配套政策确定后实施。

“暂缓离退休”

中科院现有八百多名院士，其中四百多人年过70岁，除了工作关系在中科院的两百多人，还有约半数工作关系在高校、部队或其他科研机构。

与中科院不同，中国工程院不设实体研究机构，所有院士的工作关系都保留在原单位。“退不退休全看院士们所在单位怎么把握，我们只起一个协调作用。”中国工程院办公厅政策研究处处长黎青山说。

有些人不理解，为什么非要催着院士们退休。“院士做的都是研究性工作，带教学、做实验，这些对体力要求不是很高，对经验要求高。”

院士作为科学技术和工程科学技术方面的最高学术称号，是一项终身荣誉，正式出现于1994年。当年，中国工程院成立，国务院批准其成员的称谓是“院士”，同时中科院的学部委员也改称“院士”。

1983年，国务院发布《关于高级专家离休退休若干问题的暂行规定》，明确副教授、教授级别高级专家的退休年龄可分别延长到65周岁和70周岁，对于学术造诣高深、在国内外有重大影响的杰出高级专家，则“经国务院批准，可以暂缓离休退休，继续从事研究或著述工作”。

1991年，国务院办公厅再次发文，表示为了简化审批程序，此后对杰出高级专家暂缓离退休的审批授权人事部办理，不再报国务院批准。之后长达二十年的时间里，国家对于“杰出高级专家暂缓离退休”再无规定。于是，两院院士在各自单位“暂缓离退休”被执行成了“一直不退休”。

“影响力还是在的”

2010年以后，人们对于“院士”的看法发生了一些变化。评上院士获巨额奖励，地方高薪招揽院士，院士数量直接影响课题资源……类似的新闻层出不穷。

“浮躁情绪翻来覆去上升，最后因为一篇（院士评选黑幕）报道引发轩然大波。社会上人们就问，院士为什么可以不退休啊？”何庆说。

秦伯益是中国工程院院士，退休前担任军事医学科学院院长，2005年，在他一再坚持下，时年73岁的他由中央军委特批退休。

2013年11月，中共十八届三中全会提出“实行院士退休和退出制度”，“这句话是决定性的。”秦伯益说。2015年初，国务院办公厅进一步明确，将院士退休的执行期限定在2017年12月31日。

有了政策后，愿意退休的院士不在少数。“都70岁了还不退啊，该退就退嘛。”77岁的中国工程院院士刘人怀说。之前国家没规定，他也没有主动向单位提出退休的要求。但国家规定出来后，他感觉自己应该退休了：“一代人的任务完成了，就让下一代人来吧。”

今年80岁的王占国院士，倒不担心没有在职院士会耽误所在单位的发展。“影响还是有的，可以坐在旁边帮帮年轻人。你老占着位置，人家老上不去，顾忌这顾忌那。”王占国支持让院士退休，认为这对培养年轻人有好处。

这一点，秦伯益也很认同。

坚持要退休的那一年，秦伯益第一步先向单位打报告，卸下了兼任的16个社会职务，建议统统由年轻人担任。“年轻人都高兴得不得了。”退休后的12年里，军事医学领域有什么解决不了的问题，年轻人还是会去请教他。

退休的障碍

“退休就伟大？我不退休更伟大，因为我还在工作呢，我认为我没工作够！”中国工程院院士王任享今年84岁，他是解放军某部测绘研究所的研究员。2014年“折腾退休那阵”，他就要求延长。单位一开始说不行。“不行我也不管了，后来就没事了，拖到现在。”这两年，王任享每天工作照样做。

“两院”院士当中，工程院院士于润沧的情况比较特殊，他1991年从中国有色工程设计研究总院离休，然后被单位返聘，并在1999年评选上中国工程院院士。

而造成院士退休制度迟迟不能落实的种种障碍中，退休以后待遇不明也算一个。

2017年8月，中国工程院副院长樊代明请医药卫生学部多位院士开了个座谈会，会上形成的看法是，“院士退休后的待遇应由单位和社会定，總体上应充分照顾和考虑老同志的贡献，不应低于之前在职时的待遇。”

未满70岁的中国工程院院士胡文瑞呼吁，对于最早那批院士，国家应参照战争年代和抗美援朝健在人群一样给予特殊安排，“使这批国宝级的专家感觉到国家的温暖。”

怎样发挥好老院士的潜力

除了待遇，退休以后怎么发挥余热，是院士们关心的另一个问题。

工程院院士胡思得所在的中国工程物理研究院，已经开会讨论这件事。院里有二十多位院士达到退休年龄，82岁的胡思得听到的意见是“都觉得要办（退休），关键是办完以后的返聘。身体差劲的都在家里休息了，有的人还觉得自己精力比较旺盛，身体也不错，那肯定单位会返聘。”

但给中国工程院原领导当助手的何庆，对单位返聘院士却没有那么乐观：“这跟普通员工60岁退休再返聘不一样，（返聘院士）这么重大的问题，国家没有明确说法的话，每个单位都是从严掌握。”

现在，何庆倒替他所服务的那位院士担心，如果真的要退休，不知道单位会否继续给他配助手、保障用车、保留办公室。“请他们参加工作，用车不保障，让老人打一个出租车来？没有工作助手的话，让他们写报告再往电脑上敲，那要敲到什么时候去？”

“真一刀切让他们都回家养老，那也就算了。但（不太可能），有些项目是人在项目才在，他们有智慧，活着就是个宝贝。所以一定要珍惜这个群体。”何庆说。

“院士退休制度从使院士队伍年轻化来看有必要，我拥护中央决定。问题是这些人中大多数仍在紧张工作，出成果带学生，他们不会退休后什么都不干的。”中国工程院院士马洪琪在了解采访意图后给记者发来了长信息。

马洪琪言辞恳切：“14亿人口中院士太少了，中国高端人才稀缺，怎样发挥好70-80岁院士的潜力，继续为国效力，是人才管理部门应该研究的问题。”

摘编自2018年1月4日《南方周末》endprint