张帅

(山西财经大学环境经济系，山西 太原 030000)

1 太原市概况

太原市地处山西省中部腹地，南北长约107km，总面积6988。共辖6个市、三个县、一个县级市。太原是山西省省会所在地，是山西省政治、经济、文化中心，是我国重要的工业城市和能源重化工基地。

2 太原城市化与耕地变化动态分析

2.1 太原市城市化水平与耕地面积变化

城市化意味着人口的转变和土地利用方式的转变。其中土地方式利用转变主要集中于农业用地转变为建设用地，农用地中减少较为显著的是耕地面积的变化。本文按照全社会从业人口中从事非农业生产的人口的比重来表达太原市城市化水平。2009年至2015年太原市城市化水平由84.6%增加到88.6%，并始终保持着较高水平。耕地由2009年的1273平方公里于2015年减少至1166平方公里。这些变化反映了城市化对耕地的影响，即城市化的加快造成了一定的耕地流失，这部分土地基本转变为建设用地。

2.2 太原城市化水平与耕地面积变化的相关性分析

耕地面积的变化与城市化水平存在一定的线性关系，对2009年到2015年的太原市耕地面积城市化水平进行相关分析，可以得到两者的相关系数为-0.819,可以利用线性回归分析对其进一步进行分析。

建立两者之间的回归模型，设y=ax+b，其中城市化水平为自变量x，耕地面积为因变量y，a为x的系数，b常数项。得到耕地面积y和城市化水平之间的一元线性回归模型为y=-2820x+3642。R2=0.67。在显著性水平为5%的情况下，回归模型的置信度为95%，此时F=10.194，F检验值大于相应的F临界值，表明方程是显著的。因此，耕地面积和城市化水平是负相关的，如果不进行相关土地利用的规划、耕地的占补平衡工作，那么随着城市化的加深，必然带来耕地面积的减少。

2.3 基于GM(1,1)的太原市耕地面积预测

影响耕地面积的变化影响因素是多因素，多层次的复杂系统，准确定量的描述社会各因素对用耕地面积变化的相关模型是极其困难的，因而建立GM(1，1)模型，预测耕地面积可能发生的变化具有可行性。

2.3.1 灰色GM(1,1)模型及原理

灰色模型应用较多的是GM(1,1)模型和GM(1,1)模型群，本文主要介绍GM(1,1)模型。GM(1,1)模型中，G是指灰色的意思，M是模型，第一个“1”指一阶方程，第二个“1”是指一个变量，也就是说GM(1,1)模型是只包含一个变量的一阶微分方程模型。

累加生成：记原始数列为x(0)={x(0)(k)|k=1,2,…，n},

记x(0)的生成数列AGOx(0)为x(1)={x(1)(k)|k=1,2,…，n},其中x(1)(1)=x(0)(1),x(1)(k)=x(1)(k-1)+x(0)(k),k=2,3……，n

2.3.2 模型计算

根据太原市2009-2015年的土地耕地面积，利用灰色模型可以计算得到，相对值在(-3.5%，3.8%)之间，残差平均值ε(avg)=4.45%<10%，平均精度p=95.55%>95%,模拟精度高。预测结果为：

表2-1 太原市未来五年耕地面积预测结果(单位：平方公里)

未来随着太原市城市化的发展，耕地资源会继续流失，面临更大的危机。进行城市化的同时开展耕地的保护，做到占补平衡。加大对土地的整理，复垦，提高土地利用率，保护耕地资源势在必行。

3 城市化与耕地资源保护协调发展

3.1 合理征用土地，规范政府征地行为

太原市土地市场存在着盲目批地而造成耕地大量浪费的现象。一方面，中央要将保护耕地与地方政府政绩挂钩，严格控制政府征地权力，理清征收征用界限，规范地方政府的征地行为；另一方面，太原市政府自身也应拓宽城市发展的用地思路，制定科学合理的城市规划，将规划与征地、征地与实际供地进行科学衔接。

3.2 优化城市用地结构，合理土体利用

加强太原市的土地整理工作，优化城市用地结构。一方面要加强旧城区的改造，提高土地的集约利用程度，改变旧城区的衰落现象，使太原城市建设焕发生机。另一方面，要重视“城中村”的整治工作，将闲置的废弃的土地重新纳入到城市土地利用的体系中来，以扩大城市土地的承载能力，改善居住环境，提升城市形象与功能。

3.3 提高土地容积率，引导节约土地

提高太原的城市容积率同时能提高城市土地的相对供给能力。一方面要充分利用城市地上空间，通过建造高层建筑可以实现城市公用设施、工业用地、绿化的立体化。另一方面是充分利用城市地下空间，主要是开发地下停车场、地铁、地下交通网和地下商业步行街等。同时强化和规范建设用地的审批和供应引导企业尤其是工业企业使用未利用土地，节约城市用地。

[1] 崔彦琦,陈雄,王彩霞.太原市城市化发展水平实证研究[J].合作经济与科技,2016,(10):32-33.

[2] 任琳.城市化进程中的城中村问题——以太原市为例[J].学理论,2016,(02):11-12.