姚景瀚

编者按：党的十九大报告指出，要加快教育现代化，办好人民满意的教育。农广校作为农民教育培训的专业机构 ，如何加强农广校師资队伍体系建设，以适应新时代大力培育新型职业农民的需求，是当前农广校必须面对的重大课题。

百年树人，教师为本。师资队伍素质的高低直接决定了新型职业农民教育培训的质量。农广校体系师资队伍存在师资队伍总量不足、结构不合理，社会地位不高、待遇偏低等问题，缺乏有效的管理机制，教学能力有待进一步提高。必须深化对师资队伍建设重要性和紧迫性的认识，切实做好师资队伍的建设工作。

确立师资队伍建设的中短期目标

短期目标为迅速提升优秀专职教师教学能力，遴选一批核心专职教师重点培养。中期目标为打造一支数量合理、能力水平强的核心专职教师队伍，以及数量适宜、管理规范的辅助兼职教师队伍，最终形成一支数量、结构合理，能力水平较高的专兼职教师队伍。

建立核心专职教师队伍

由于编制所限，农广校不可能增加编制以充实专职教师队伍，要增加专职教师，只有从内部进行调整。目前各县级分校的办学规模较小，可以闪转腾挪的余地较小，可以探索以省为单位，打造核心专职教师队伍。在本省体系中，选择教学水平高、授课效果好的教师，重点培养，并使其与行政工作脱钩，让他们专心从事教学工作。达到专职教师增加数量、提升质量的目的。

拓宽师资来源渠道

要充分考虑产业、专业、学历、职称、年龄等各方面因素，不断优化师资队伍结构，建立数量事宜、管理规范、素质优良的兼职教师队伍。要根据教育培训的实际需要，通过有效整合和利用社会资源，完善兼职教师聘用制度，按照公开、公平、择优的原则，严格推荐、审核、遴选和聘请程序，聘请具备条件的教育、培训、科研、推广和行政等部门的教师、专家和技术人员，企业、农民专业合作组织的管理人员和专业能人，农村能工巧匠等担任新型职业农民教育培训兼职教师。

建立教师教育培训制度

新型职业农民教师必须及时更新相关知识和技能，才能帮助新型职业农民及时了解和掌握农业产业政策的调整、适应农业科技的进步和农产品市场的变化，提高农业生产经营水平。国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》也提出要实行五年一周期的教师全员培训制度。因此，要推进教师教育培训的制度化建设，制订师资培训规划，落实培训措施，定期对教师开展培训，为教师提供继续教育和进修学习的机会。探索将教师接受教育培训情况纳入绩效考核，鼓励教师积极参加各类培训，不断获取新的专业知识，及时调整自己的知识结构，提高自身素质。

建立教师考核和激励制度

坚持客观公正、重在激励的原则，利用农业科教云平台，完善服务对象和主管单位共同参与的考核机制，科学制定考核办法和标准，对教师履职情况进行客观公正评价。考核结果向所在单位反馈，并作为续聘、评优、优先获得培训的重要依据。建立能上能下、能进能出的激励机制，对不合格的老师或存在突出问题者及时予以解聘，对于优秀的老师要给予相应的奖励，充分调动教师参与新型职业农民教育培养工作的积极性和主动性。经常性开展教学评比等活动，促进和引导教师夯实专业知识，更新教学理念，提高教学水平。

（作者单位：中央农业广播电视学校）endprint