□ 十一届全国政协副主席 中国生态文明研究与促进会会长 陈宗兴

今天我们相聚在美丽南宁，在广西壮族自治区成立60华诞的日子里，举行中国生态文明论坛。本届论坛以“生态文明 绿色发展”为主题，深入学习贯彻习近平生态文明思想，围绕生态文明建设的重大理论和实践问题开展研讨、总结经验、形成共识、推进工作。我就深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面推进绿色发展，不断提高生态文明研究与促进工作水平谈几点意见。

一、深刻学习和理解习近平生态文明思想

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国在生态文明建设方面开展了一系列根本性、开创性、长远性工作，顶层设计统揽全局，制度安排周密到位，各地实践探索创新，强力推进解决问题，取得了显著成效。今年，生态文明历史性地写入宪法，全国生态环境保护大会上确立了习近平生态文明思想，这些都是生态文明建设进程中具有里程碑意义的大事。

习近平生态文明思想内涵丰富，意蕴深邃，视野宏大，继承和发扬了中国传统生态文化和生态智慧，深化和发展了马克思主义自然生态观，根植于中国特色社会主义建设伟大实践，是一个科学完整的思想体系。人与自然和谐共生、绿水青山就是金山银山、山水林田湖草是生命共同体等重要理念，涵盖了人与自然、发展与保护以及生态系统各部分之间的关系，是习近平生态文明思想的价值取向和核心要义；加快构建生态文化、生态经济、目标责任、生态文明制度、生态安全等五大体系，是习近平生态文明思想的实践指向和战略布局，生态文化是灵魂，生态经济是基础，目标责任是抓手，生态文明制度是保障，生态安全是底线；“生态惠民、生态利民、生态为民”是习近平生态文明思想的出发点和落脚点，良好生态环境是最普惠民生福祉，体现了习近平生态文明思想的宗旨精神，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。

习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是马克思主义中国化的最新成果，具有理论上的科学性、内涵上的系统性、实践上的创新性和宗旨上的人民性。在推进生态文明建设中，必须自觉地、坚定地以习近平生态文明思想为根本遵循，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

二、坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命

推进绿色发展是一场从观念到实践的深刻革命。习近平总书记强调，“坚持绿色发展是发展观的一场深刻革命”“绿色发展既是理念又是举措，务必政策到位、落实到位”。要坚持新发展理念，在优化空间结构、发展生态经济、实施乡村振兴战略、倡导绿色生活方式、加强生态环境保护等方面整体施策，全方位、全地域、全过程推进生态文明建设。

第一，优化空间结构，构建绿色发展的战略布局。空间布局对实现绿色发展具有战略性意义。要按照主体功能区定位，统筹推进“多规合一”。要科学管控生态保护红线、永久基本农田与城镇开发边界控制线，加强对重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区保护力度。要进一步优化海洋国土空间开发，保护好自然岸线，加强围填海管控，坚持陆海统筹，构建陆海联动、统筹规划的治理格局。

第二，推进产业生态化、生态产业化，解决绿色发展的根本问题。要深入推进供给侧结构性改革，培育壮大新产业、新业态、新模式等发展新动能，促进传统产业智能化、清洁化改造，推动产业升级换代。要加快发展节能环保产业，提高能源清洁化利用水平，发展清洁能源。要将自然和生态优势转变为产业和发展优势，实现自然价值和自然资本保值增值、经济社会生态效益有机统一。

第三，实施乡村振兴战略，补齐绿色发展的最大短板。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在乡村。要坚持“两山”理念，发挥自然资源多重效益，深入发掘农业农村的生态涵养、休闲观光、文化体验、健康养老等多种功能和多重价值，吸引资本、技术、人才等要素向乡村流动，促进农业增效、农民增收、农村增绿，实现脱贫攻坚与生态文明建设双赢。要加大农村环境综合整治力度，转变农业发展方式，推动农业由增产导向转为提质导向，提高农业供给体系的整体质量和效率。

第四，加强生态环境保护，突破绿色发展的瓶颈制约。当前，环境形势依然严峻。坚决打好污染防治攻坚战，解决突出生态环境问题是推进生态文明建设的刚性目标。要消除重污染天气，消灭城乡黑臭水体，强化土壤污染管控和修复，大幅提升生态环境治理能力。

第五，倡导绿色生活方式，厚植绿色发展的社会基础。绿色生活方式和绿色发展方式相辅相成，互为支撑。要积极引导消费节能环保低碳产品，促进绿色消费需求，倡导绿色生活和休闲模式，倒逼生产方式绿色化；要严格限制发展高耗能服务业，抵制和反对各种形式的奢侈浪费、不合理消费；要提高公众节约意识、生态意识、环境意识，形成生态文明建设人人有责、人人参与的新局面。

中国生态文明论坛南宁年会开幕式

三、持续提高生态文明研究与促进工作水平

今年是改革开放40周年，也是生态文明研究与促进工作稳步发展的一年。一年来，中国生态文明研究与促进会深入学习贯彻十九大精神和习近平生态文明思想，围绕中心、服务大局，扎实推进各项工作，取得了一些新的进展。

一是强化研究成果和创建经验转化。今年初，我们联系研促会成员中的全国人大代表与政协委员，提交了“制定生态文明建设促进法”等建议；把工作重点向中西部地区倾斜，出版发布了《中国西部生态文明发展报告》，成立了西北、西南地区工作站，举办“西部生态屏障与绿色家园建设”座谈会；编写了《2018中国省域生态文明状况评价报告》，获批成为国家生态原产地产品保护第三方评定机构，积极参与“两山”实践创新基地和“生态文明建设示范区”专题调研与考核评估，为地方生态文明创建工作提供技术支持。

二是持续开展生态文明宣传教育。启动第二届中国生态文明奖评选活动，组织“2018美丽山水城市”专题宣传，连续五年发布中国生态文明建设十件大事，举办“美丽中国青春同行”百所高校环境日主题推进会，开展“保护野生东北虎”和“保护三江源”公益环保行动等。

三是创新生态文明研讨交流。围绕“习近平生态文明思想与生态文明法制建设”“一带一路生态文明科技创新”“县域绿色发展”等主题开展研讨，合作举办了“乡村振兴生态文明论坛”“绿水青山就是金山银山实践创新主题论坛”等交流活动。

四是国际合作再上新台阶。组织赴老挝、柬埔寨开展国际交流和公益捐赠，宣传中国“一带一路”倡议与生态文明理念；参加“2018联合国可持续发展高级别政治论坛”和美国生态文明国际论坛，与欧洲环保协会联合主办“生态文明法治化与国际交流圆桌会”等。

五是强化机构和队伍建设。根据行业和社会需要，成立了过程农业、绿色交通、核与辐射安全、书画艺术等分支机构，设立碳汇研究中心、试验示范基地和青少年教育基地等工作平台；进一步完善制度建设，制定修订了相关管理办法；组织骨干力量参加2018“绿盾行动”和大气污染防治巡查等活动，服务大局，锻炼队伍。

在过去的一年中，我们始终坚持围绕中心、开拓创新，积极为党和国家推进生态文明建设建言献策，全力服务生态文明建设和生态环境保护工作；始终坚持问题导向、补齐短板，围绕生态文明建设中的重点问题，优化工作布局、提高工作成效；始终坚持夯实基础、培育品牌，会员队伍和各类工作平台建设取得较大进展，中国生态文明论坛等品牌活动持续开展，影响力不断扩大。

我们也要看到，研促会的自身能力与党和国家加快推进生态文明建设的战略部署、与新形势下生态文明研究与促进工作的需要还不相适应。新的一年，我们要以习近平生态文明思想为指导，以深化改革为动力，加强研促会自身建设，提升工作水平，努力取得更多有影响力的成果，推动我们的工作迈上新台阶，打开新局面。要充分发挥智囊智库作用，围绕党和国家重大部署和重大战略，深入调研，建言献策；要扎实推进理论与实践研究，凝聚社会各界智慧和力量，组织开展重点课题研究，增强研究成果的针对性和指导性；要积极推动示范创建，支持和服务各地开展具有地方特点的生态文明建设规划和创建活动，总结推广地方和行业、企业生态文明建设成效和经验；要加大生态文明宣传教育力度，广泛宣传、普及生态文化知识和生态文明理念，办好中国生态文明奖，进一步加强生态文明国际交流；要建设好专家咨询委员会，建立生态文明智库联盟，加强国内国际交流合作，持续推进会员和分支机构发展，支持地方和行业生态文明社会组织的建设，不断增强生态文明研究与促进的合力。

广西具有良好的自然禀赋，是面向东盟的国际大通道，近年来，坚持生态立区，发展生态经济，主动融入“一带一路”，加快建设产业优、百姓富、生态美的美丽广西，取得了显著成绩。南宁坚持绿色发展，打造生态宜居城市，持续提升绿城品质，使广大市民有了更多的幸福感和获得感。希望广西和南宁站在改革开放40周年和自治区成立60周年的崭新起点上，进一步加强生态文明建设，让八桂大地天更蓝、水更清、地更绿，人与自然更和谐。

生态文明建设任重道远，我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，主动作为，开拓进取，为推动我国生态文明建设迈上新台阶做出应有贡献！