撰文>>>本刊记者 赵铭思

2013年9月和10月，中国国家主席习近平在出访中亚和东南亚国家期间，先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，首倡共建“一带一路”。2015年3月28日，经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，对“一带一路”倡议进行具体规划。

自习近平主席提出“一带一路”建设的倡议以来，几年时间，取得了一系列的重大成果，中南半岛经济走廊、中巴经济走廊、中蒙经济走廊、中欧班列以及海上的港口建设不断传出捷报，海外工业园区也不断传来好消息。

2017年5月14日，习近平主席在北京召开的“一带一路”国际合作高峰论坛上指出，我们要坚持创新驱动发展，加强在数字经济、人工智能、纳米技术、量子计算机等前沿领域合作，推动大数据、云计算、智慧城市建设，连接成21世纪的“数字丝绸之路”。

2017年12月3日到5日，第四届世界互联网大会在浙江乌镇举行，来自全球80多个国家的1500位嘉宾围绕世界互联网最新发展趋势和前沿技术展开交流，而筑建“数字丝绸之路”这一论题在大会上进行了深入探讨，构建网络空间命运共同体已经成为国际社会的广泛共识。

2017年12月3日，中国、老挝、沙特、塞尔维亚、泰国、土耳其、阿联酋等国家代表，在第四届世界互联网大会上共同发起《“一带一路”数字经济国际合作倡议》，标志着“一带一路”数字经济合作开启了新篇章。

“数字丝绸之路”建设，是“一带一路”建设的重要内涵之一。传统上，陆路、海陆、冰路都是路，路的最本质作用就是你来我往，就是联通各个国家、各个地区，就是互通有无做买卖搞贸易，就是不同文化的交流与传播。而“数字丝绸之路”，则是这些内涵的升级版，是这些内涵与互联网的融合。

共建网络空间命运共同体

2017年12月3日，习近平主席向第四届世界互联网大会致贺信，他倡议“希望与国际社会一道，尊重网络主权，发扬伙伴精神，大家的事由大家商量着办，做到发展共同推进、安全共同维护、治理共同参与、成果共同分享。”四届大会，习近平主席都以各种方式对大会的召开表示祝贺，并发表对互联网治理的“中国见解”。

从首届世界互联网大会贺词中提出“命运共同体”，到出席第二届世界互联网大会发表讲话提出全球互联网发展治理的“四项原则”“五点主张”，从第三届世界互联网大会视频讲话提出网络空间治理的“四大目标”，到此次大会贺信中提到“四个共同”，习近平主席的讲话始终指向“网络空间命运共同体”这一核心主题。

10年前，中国电商交易额不足全球总额的1%，如今占比已超40%，超过了英、美、日、法、德5国总和。中国已成为公认的数字经济创新的世界领先者。作为拥有7.5亿网民的网络大国，中国始终坚持在自身发展的同时，为全球数字经济发展注入强劲动力。享誉世界的中国新“四大发明”（高铁、电商、移动支付、共享经济），其中三项都与互联网紧密相关。互联互通是互联网的特征，作为世界经济增长的领头羊，中国从不独善其身，自信而慷慨地欢迎世界各国搭乘中国经济发展的便车，并且不遗余力地推动数字经济的合作。

工业和信息化部副部长陈肇雄指出，开放是丝绸之路的核心精神，互通是网络空间的永恒主题。在经济全球化的时代，中国信息通信业的发展不是独善其身，而是兼济天下。互联互通的“数字丝绸之路”，将助力世界各国打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。基于开放共享的“数字丝绸之路”，将激发“一带一路”沿线及相关国家的经济活力，促进各国经济繁荣发展、实现互利共赢。

现在，构建网络空间命运共同体成为全球共识，构建“数字丝绸之路”赢得国际社会的普遍认可，充分证明，“让互联网治理造福人民”的理念，具有跨越意识形态和不同文化的普适性价值。而这正是构建“数字丝绸之路”的核心内涵。

网络基础设施建设是基础

“要致富，先修路；要快富，修高速；要闪富，通网路”，中国人民大学国际事务研究所所长王义桅表示，这是对中国发展经验的典型概括。“数字丝绸之路”展示了中国发展模式的魅力，提升了中国的国际话语权，尤其是在IPv6（推进互联网协议第六版）、5G等新的互联网领域话语权。“一带一路”热是世界“中国热”盛行的写照，折射出世界渴望分享中国机遇、中国模式与中国方案，以推动解决各国面临的发展难题。

“数字丝绸之路”离不开互联互通的基础设施建设，离开了通讯基站、光纤电缆，互联网经济无从发展。相较于“一带一路”沿线国家和地区，中国在互联网行业的发展较为领先，在4G移动网络建设，以及5G网络标准研发制定方面具有优势，可推动相关国家在数字基础设施方面的建设，为其发展数字经济奠定基础。

“数字经济时代下，信息通讯等设施已经从工具变成经济社会发展的基础要素，成为和水电、交通等同样重要的基础设施。”浪潮集团董事长孙丕恕认为，数字基础设施互联互通能够将相关国家的核心生产要素、优势资源整合起来，让各国充分享受经济发展的红利。

这为中国互联网企业在相关国家的发展提供了平台和基础，数据显示，“一带一路”沿线国家和地区的资本项目和交易活动中，2016年7项核心基础设施领域（公用事业、交通、电信、社会、建设、能源和环境）的项目与交易约4940亿美元，其中，中国占总量的1/3。

中国移动集团发布的《中国移动参与“一带一路”共建情况》介绍，中国移动将建设陆路和海上信息高速通道，在东北亚、中亚、南亚、东南亚四大周边区域建成开通8条陆地光缆，在北京、上海、广州、深圳、福州建成5个国际通信业务出入口局，在“一带一路”沿线国家和地区建成29个“信息驿站”（POP点，网络服务提供点），并大力推行推动4G TD-LTE全球发展，共享中国创新成果。2017年5月14日北京“一带一路”峰会期间，习近平主席提出要向丝路基金增资1000亿元人民币，这其中也有助于中国互联网硬件基础设施走向“一带一路”。这些互联网硬件基础设施的投入，为互联网经济发展奠定了坚实基础。在移动互联网设施非常落后的情况下，像滴滴网约车等互联网经济无从发展；一旦移动互联网硬件基础达到一定程度，有关互联网经济就有迅速发展的前提，从某种程度上看就是享受了硬件基础设施建设的正面效果外溢。

“一带一路”沿线国家和地区互联网硬件基础设施有越来越多的“中国制造”，在这种情况下中国互联网经济在这些国家的发展会与硬件设施更紧密适配。以中亚地区为例，传统上中亚地区是俄罗斯企业的天下，但在互联网通讯设备领域“中国制造”更受欢迎。在乌兹别克斯坦，华为是其第一大电信运营商Uzdunrobita的主要设备供应商，中兴通讯则在2004年进入乌国市场，为乌国运营商East Telecom提供中兴自主研发的全系列路由器等高端数据设备。在土库曼斯坦，中国华为是其电信领域的主要合作伙伴，市场份额达到50%。再比如在亚洲，根据2016年10月的统计，华为、小米、OPPO和vivo等中国手机品牌拿下印度最主要的30个城市40%的市场份额。

伴随构建“数字丝绸之路”倡议的实施，中国硬件企业在相关国家市场份额还会提升。在这种情况下，我国互联网经济“走出去”就有更为坚实的技术优势。以手机为例，当前很多互联网经济服务软件大多通过手机运行，手机是否支持特定网络服务，或者硬件功能能否为特定软件功能进行优化，对于特定互联网服务的推广至关重要。随着越来越多的“中国制造”走出国门，互联网经济这种“中国服务”也面临“走出去”的历史良机。

“走出去”还要“走进去”

近年，中国在移动互联网、人工智能等前沿领域走在了世界前列。腾讯、阿里巴巴的市值相继突破3000亿美元，2016年腾讯的微信在全球拥有8.89亿月活跃用户，海外用户超2亿；阿里巴巴实现了3.7万亿元的电商交易额，海外业务速卖通在今年4月10日实现买家破亿，覆盖全球220多个国家和地区；浪潮的云计算被李克强总理列为同高铁、核电同等重要的中国装备推向全球；雷军将小米科技2017年的三大核心战略之一定位在拓展国际化市场，尤其在印度市场，小米已成为仅次于三星的第二大手机品牌商，在2017年一季度的销量增长同比去年翻番……这些都说明了中国科技企业国际化的实力和巨大潜力。

随着“一带一路”建设的逐步落实，沿线国家不仅得到实在的经济利益，普通民众也将获得更多的就业机会、更高的工资待遇。而收入水平的提高将激发人们的消费欲望，在本土制造业并不发达、线下市场提供的商品与服务有限的情况下，消费者的多元化消费需求将更为集中地体现在互联网上，这对我国跨境电商发展将起到巨大的推动作用。

王义桅认为，“一带一路”不是企业“走出去”，是“走进去”。“我们的产品、服务、理念，甚至我们的发展模式要到‘一带一路’参与国家去落地生根，跟当地国家的发展项目相结合，要适应当地的民俗、宗教，而不再是简单地‘走出去’。”

作为云计算产品和解决方案商，浪潮集团的思路是理念输出+本地化发展，让“中国方案”变成“世界方案”。它并非把一套“中国方案”机械地照搬到“一带一路”沿线国家和地区，而是将成熟的技术与理念输出到“一带一路”沿线国家和地区，融入当地社会发展，并结合当地特点和需求，针对每个国家、每个客户订制专门的解决办法，同时，浪潮也根据全球各地的实践不断完善，让“中国方案”变成“世界方案”。

跨境电商积极布局“数字丝绸之路”

跨境电商不仅仅是一个货物贸易平台，任何一个国家、地区的商品和服务都带有本国、本地区的文化特征，跨境电商促进国家和地区之间、人民之间、文化之间、不同信仰之间沟通的一个很好的桥梁。“数字丝绸之路”为中国跨境电商带来了巨大机会。中东和北非目前拥有1.1亿网民，其中3000万人已在网上购物；东南亚电商市场规模也在快速扩大，到2020年电商市场价值将达到252亿美元；俄罗斯电商零售额已达360亿美元。

2016年中国对“一带一路”沿线国家和地区进出口总额达6.25万亿元，占当年进出口总额的25.69%。2016年，以跨境电商形式进行的进出口交易达到6.3万亿元，2017年有望突破7万亿元，2018年可能达到8.8万亿元。在跨境零售电商快速发展大潮下，除了欧美等传统“海淘”热门市场外，“一带一路”沿线国家和地区的商品逐渐成为热捧对象。

在2016年9月召开的G20杭州峰会上，阿里巴巴集团董事局主席马云提出了eWTP（电子世界贸易平台）被写入G20杭州峰会公报。2017年11月3日，首个海外eWTP试验区马来西亚自由贸易区在吉隆坡全面启动运营；京东上线“京东售全球”业务，全球200多个国家和地区的用户可以在京东商城购买商品，并享受京东的优质服务和快捷配送；中国的非洲电商网站Killimall将中国物美价廉的产品送到非洲……

不仅如此，“网上丝绸之路”的构建给“一带一路”沿线国家带来了巨大商机。阿里研究院发布的《网上丝绸之路大数据报告》显示，泰国是商品销售额排名最高的“一带一路”沿线国家，2016年，共有124个泰国品牌在天猫国际平台上销售，与2015年相比，总成交额同比增长152%。其中，乳胶枕、乳胶床垫销售最火，在天猫国际平台上销售近28万件，这让作为世界第一大橡胶生产国的泰国在相当程度上抵消了原料价格走低的不利影响。除了乳胶枕、乳胶床垫外，泰国的美妆个护、食品、营养品等在跨境电商平台上也非常畅销。此外，以饼干、速溶咖啡和袋装奶茶为代表的马来西亚食品，2016年也在天猫国际上收获了成交额同比140倍的增长，2016年新加坡商品在天猫国际的总成交额上涨183%，主要依靠保健品和美妆产品带动。

《网上丝绸之路大数据报告》显示，阿里巴巴旗下全球速卖通平台用户覆盖全球220多个国家和地区，海外买家累计超过1亿人。其中，“一带一路”国家和地区消费者占比45.4%。中国企业生产的手机和零配件、时尚珠宝、女装、服装和配饰、美甲用品深受海外消费者青睐。

为把握共建“一带一路”倡议带来的发展机遇，多地相继出台跨境电商相关扶持政策。阿里巴巴集团副总裁高红冰表示，面对俄罗斯的跨境电商零售市场，吉林省商务厅与阿里巴巴合作，在东北建立仓储配送中心。此外，黑龙江积极布局对俄电子商务中转站。中俄区域研究院院长宋魁介绍，黑龙江对跨境电商实施三级补贴；为了发展对俄电子商务，黑龙江省对包机航线进行了补贴。

高红冰还表示，“网上丝绸之路”将助力“一带一路”建设，跨境电商合作可以更好地实现“一带一路”沿线国家贸易畅通，更好惠及当地民众。全球速卖通平台从2015年的5000万用户到2017年4月突破1个亿，其全球用户爆炸式增长的背后，是“一带一路”建设在沿线国家和地区的全面推进，跨境电商沿着“网上丝绸之路”的轨迹进入了快车道。

人才培养共建共享新机会

浪潮集团董事长孙丕恕认为，在“数字丝绸之路”的建设中，除了实现信息基础设施的互联互通之外，还要在人才培养、理念方案等方面进行合作，将中国信息化建设和“互联网+”发展的能力、经验和成熟模式形成“中国方案”，与沿线国家共建共享，共同打造“数字丝绸之路”。

为“一带一路”沿线国家和地区提供信息化产品与技术的同时，浪潮集团还积极开展“理念输出”，为“一带一路”沿线国家和地区培养信息化人才，并将成熟的“中国方案”推广到“一带一路”沿线国家和地区。目前，浪潮在国内举办了云计算与大数据、税务等多期国际官员研修班，在海外举办了500多场技术培训和宣讲活动，承担了4次援外多边和双边“云计算培训班”，为埃及、埃塞俄比亚、南非、加纳、吉尔吉斯斯坦、越南、印度尼西亚等发展中国家和“一带一路”沿线国家和地区培训1万余名技术专家和官员，在为当地培养信息化人才的同时，也有力推广了先进的云计算、大数据理念。

为了培养信息与通信技术人才，华为于2008年在泰国启动了“未来种子”项目。2016年，“未来种子”项目已在全球96个国家和组织实施，有近3万名学生受益，来华参加学习和培训的学员约2700人。

斯洛伐克教育、科研和体育部长佩特尔·普拉弗昌表示，中国华为公司的“未来种子”项目为培养创新人才提供了支持，也为两国信息与通信技术行业带来了新的发展机会。

中国科技部副部长黄卫表示，要秉承“互学互鉴”的丝绸之路精神，培养一批互知互信的科技人才，未来我国将面向“一带一路”沿线国家和地区的科研人员、技术人员等，针对重点科技领域，加强与“一带一路”沿线国家和地区的交流与互动，鼓励支持“一带一路”沿线国家和地区来华开展创新创业合作交流。

“‘数字丝绸之路’的概念振奋人心。”中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽说。如今，阿里巴巴、浪潮、腾讯、华为、中兴、小米、亚信集团等一大批中国企业已经参与到了“数字丝绸之路”的建设中。

驼铃古道延千里，网络丝路通万家。农业经济时代，丝绸之路上的驼队往来欧亚要花上数年；数字经济时代，一条“数字丝绸之路”则能让数据流、信息流在“弹指一挥间”完成流动。继G20杭州峰会制定《二十国集团数字经济发展与合作倡议》后，《“一带一路”数字经济国际合作倡议》提出将致力于实现互联互通的“数字丝绸之路”，打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”，数字经济发展的红利正在惠及每个国家、每个产业、每个家庭。