赵品

石家庄市鹿泉区位于河北省中西部、太行山东麓。东瞰华北平原与省会石家庄市相邻，南与元氏、栾城两县相接，西倚太行山与井陉县相连，西北与平山县交界，北与灵寿、正定两县隔滹沱河相望。鹿泉历史文化源远流长，有文字记载的历史多达4000多年，在战国时期称“石邑”，曾为冀晋交通咽喉之地，既是物资交流繁荣的商埠，又是兵家必争之地，秦汉时期“背水之战”在此发生，明清时期成为涵盖冀晋远达陕川的物资集散中心，享有“旱码头”美称。2014年9月撤市设区，是石家庄市3个组团新区之一，面积603平方公里，辖9镇3乡2个省级园区、208个行政村，户籍人口44万，常住人口55万。

鹿泉区档案馆始建于1959年8月，2000年12月晋升为省一级档案馆，2012年12月晋升为国家二级档案馆，2000年9月，被区委、区政府命名为爱国主义教育基地，鹿泉区的档案工作在石家庄市保持领先地位，近年来先后10次在省、市档案工作会议上介绍经验，4次荣获区（县）年度先进单位称号;10次荣获鹿泉市政绩突出单位称号;5次荣获省级档案系统先进集体称号;连续多年被省、市档案局评为“档案宣传工作优胜单位”。2017年2月28日，被河北省档案局、河北省人力资源和社会保障厅授予“河北省档案系统先进集体”。2018年3月15日，被河北省档案局评为“2017年度档案资源建设实绩突出单位”。石家庄市档案局先后3次召开现场会，推广鹿泉区档案工作经验。鹿泉区档案馆在改革开放以来，档案事业不断发展壮大，为鹿泉的经济发展做出了应有的贡献。

一、档案资源建设持续加强

随着改革开放和社会主义现代化建设事业的不断推进，加强档案资源建设，是档案工作为改革开放提供信息支持的重要工作，是档案事业保持强大发展后劲的基础条件。

一是档案规范化水平不断提高。鹿泉区档案馆负责监督、指导13个乡镇区208个村、63个区直单位33个下属单位的档案工作。针对各单位实际情况，采取深入基层现场指导和到档案馆面对面、手把手集中指导整理相结合的方法，指导乡镇区及208个村和区直及下属单位保质保量完成年度文件材料整理归档工作。乡镇及区直文书档案合格率达100%，农村及区直下属单位文书档案合格率达到95%。二是馆藏档案资料日益丰富。鹿泉区档案馆馆藏全宗169个，档案总量8.9万卷、16.55万件。其中，文书档案47689卷，165495件;包括党政群团、文教卫生、政治经济体制改革、招商引资、城乡建设、劳动人事、工商业、农林牧、改革开放、经济社会发展等方面的档案。三是馆藏结构不断优化，把与人民群众生活息息相关的土地、房产、就业、社保、婚姻、公证、学籍、独生子女、军转、知青等民生档案和反映地方文化、风土人情、名人、名胜古迹及重大活动、重大事项等档案纳入归档和进馆范围，丰富了档案资源的内容和数量。

40年来，随着档案工作不断渗透到经济社会的各个领域，农业农村档案、重大建设项目档案、民生档案、企业档案、重要二级机构档案等，都被源源不断地纳入档案资源建设的范畴。

二、档案利用服务工作成效显著

改革开放以来，鹿泉区档案馆围绕党和国家中心工作，找准档案工作服务社会、服务群众的切入点，改进服务方式，创新服务手段，提高服务质量，使档案馆真正成为既保存政府公务信息又保存社会公众信息的中心，实现从“档案馆有什么，群众查什么”向“群众查什么，档案馆有什么”转变，在为领导决策服务、为各工作部门服务、为广大人民群众服务方面发挥了积极作用。

一是编制公开目录和利用指南，定期公开民生档案信息。研发了信息管理系统软件，建立信息目录共享平台，实现计算机快速检索，使接待能力适应查阅需求的增长。二是不断丰富档案服务方式和手段。以多样化、人性化的服务为依托，采取现场接待、电话查询、举办讲座、定期回访、跟踪服务等途径，服务基层，服务百姓。近两年来，档案馆共接待1931人次，提供档案7037卷，266件，出具证明1635份，土地承包合同1038份，免费提供现行文件658份。三是开放档案，强化利用。鹿泉区档案馆每年对满30年馆藏档案进行审查、鉴定，并对符合条件的对外开放，已累计向社会开放档案16687卷。每年接待查阅群众6000余人次，提供档案8500余卷，出具证明6000份以上，日均接待達到30余人次，用于查阅婚姻、招工用工、接续工龄的档案占80%。馆藏的婚姻、土地、房产、招工用工等民生档案，在解决人民群众生产、生活中的实际问题，维护社会稳定、促进社会和谐方面发挥了突出作用。如：我区新华书店职工王献良实际参加工作时间应是1969年，他从小学直接选拔到当时的获鹿县丝弦剧团，因当时年龄小没有办理招工手续，2005年企业改制，在我区档案馆，查到1974年获鹿县京剧团人员花名表，找到充足证据，顺利按实际参加工作时间办理手续，维护了应得利益。

我区档案工作服务体系正在实现向以人为本、以人民群众为主体的重大转变，广大人民群众逐步成为档案利用的主角和主体。

三、档案现代化管理水平稳步提高

随着各种新技术在档案领域的广泛应用，档案管理手段不断改进，档案现代化管理水平稳步提高。

首先，充分应用现代化设施设备。采用中央空调控制温湿度，有防火门、消防栓，防火防盗自动、手动报警装置、烟雾报警器、新型全自动定时消毒灯和闭路电视监控系统，复印机、扫描仪、电子计算机等现代化设备的使用，不仅把档案人员从落后的手工劳动中解放出来，更重要的是使档案的管理更加科学，档案的安全更有保障，档案管理和保护工作的整体水平有了大幅度提升。其次，馆库建设不断完善。2007年建设新的档案馆，从成立之初的20平方米，增加到总面积1580平方米，包括库房、查阅室、整理室、机房、展厅等功能齐全、设施完备的各类功能室。其中库房面积500平方米，安装38列新型档案密集架，可容纳20万卷。三是现代信息技术的广泛应用，鹿泉区档案馆自2007年始每年对馆藏涉及招工用工、花名册、干部任免、婚姻等内容关系民生的档案资料进行原文扫描，截止目前累计扫描1.6万卷、263万幅，累计录入目录86.05万条。档案数字化工作无论从开始时间，还是数字化数量来说，在石家庄（市）各县（市区）位居前位。

四、档案编研成果快速发展

2015年，鹿泉区档案馆组织专门队伍开始编写反映档案事业发展的专业志书，编写人员查阅大量档案，走访多位档案工作者，深入基层，广泛收集资料，认真汇总，几易其稿、反复讨论，组织省市专家和档案局多位领导展开研讨，力求使该志的结构、内容、语言、行文规范和风格严谨规范，完成40余万字的《鹿泉区档案志》。

利用馆藏档案资料与工会、史志办一同编辑《劳模风采录》《鹿泉儿女风采录》《鹿泉年鉴》《鹿泉市志（1991-2005）》;编辑《鹿泉市农村土地承包经营工作文件选编》。

鹿泉区档案馆把加强档案管理工作作为围绕大局、服务中心、服务民生的重要抓手，坚持依法治档，强力推进档案资源建设、档案信息化建设和档案队伍建设，不断提高档案管理服务水平，使档案工作融入人民群众的日常生活，成为党和政府联系人民群众的纽带，给档案事业注入了勃勃生机和持续动力。

（作者单位：石家庄市鹿泉区档案馆）