李 艳

(淄博师范高等专科学校 学前教育学院，山东 淄博 255130)

一、问题提出

随着全球经济、科技、文化的发展，早期教育被提出且重要性日益得到认可，各国逐渐认识到重视早期教育能够带来广泛的益处，如能促进教育公平，为幼儿的终身发展打下坚实基础，加强代际沟通，推动社会发展等。尽管对如何保证早期教育的“质量”仍有争议，但各国都一致强调家庭是衡量早期教育质量的基本指标之一。“家庭不仅是社会的基本细胞，而且是提升国家竞争力的重要基石。”[1]家庭视角逐渐成为世界各国公共政策的研究热点。所谓家庭视角，“就是在体制机制设计中，充分考虑公共政策对家庭的影响，帮助家庭形成、巩固其固有的功能与优势，以使家庭更好地适应市场经济，特别是劳动力市场的变化，进而使其构成社会资产的一部分。”[2]

作为早期教育领域的领军式国家，英国的早期教育一直受到各国关注。近二十年来，英国政府颁布的早期教育政策，从1998年的《确保开端计划》到2014年的《早期奠基阶段法定框架：0-5岁儿童学习、发展和保育标准2014》，无不打上了深深的家庭烙印。在这些项目中，家庭起着非常重要的作用，家庭既是项目直接受益者又是项目的参与者，家庭成员的能力和权利都得到了充分的重视和尊重。

近年来，我国的学前教育发展也越来越受到政府的重视，《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》都从国家层面对学前教育的发展进行了长远规划。……