欧利萍

（广东电网有限责任公司清远清城供电局，广东 清远 511500）

引言

随着我国市场经济快速发展，供电企业在经营管理上如果仍旧采用以往的内部控制方式，对经营风险的管理将显得较为不足。因此，需要供电企业在原有的内部控制基础上做出适当的改进与优化，探寻新的风险管理方式，并将之融入到内部控制过程中。

1 电力企业内部控制存在的问题

1.1 风险管理意识不强

供电企业在以往的经营中始终处于高度垄断的地位，所采用管理方式也以政企合一为主。在这种经营管理背景之下，使得供电企业缺乏对市场风险的有效认知，在经营管理上表现出严重的经验缺乏现象。而随着市场经济的快速发展，供电企业的垄断地位逐渐被打破，供电企业经营逐渐进入市场环境中，需面临较为严峻的市场形势，承担相应的市场风险。此时供电企业以往采用的内部控制方式、内部管理制度逐渐表现出较多的不足，无法适应新的市场形势需求。

1.2 内部控制监控机制不健全

为确保企业内部控制有效开展和进行，还需相应的监控机制来对企业内部控制的开展情况做出评估。供电企业在这方面主要依靠的是内部审计制度，通过对企业内部员工日常工作情况、职责履行等进行监管，以此来达到内部控制的效果。但是存在不足的是，供电企业并没有设置相应的监管机构，常常将监管工作附加到财会部门之中，通过绩效考核的方式来进行监督管理，造成监督管理权限的降低。……