●代江波

习近平总书记在今年两会期间提出“新型政党制度”这一重大论断，是我国政党制度建设史上的一个里程碑事件，也是国家政治生活的一个大事件，彰显出了坚定的政党自信和制度自信，为我们深刻理解中国新型政党制度丰富内涵，理清中国新型政党制度发展脉络，推动中国特色社会主义政党制度建设提供了根本遵循。

一、新型政党制度的丰富内涵

中国传统文化中关于“党”的记载历史悠久，如《周礼》中有“五族为党”，《礼记》中有“睦于父母之党”，《论语》中有“吾闻君子不党”，等等。在中国封建社会时期发生过很多党争，如唐朝的牛、李党争，宋朝的新、旧党争，明代的东林党与非东林党之争，等等。但这些都不是现代意义上的政党。现代意义上的政党，发源于西方，主要是指代表一定阶级或集团根本利益的一部分积极分子，为了执掌国家政权或参与国家政治生活，以实现其政治理想和政治利益而结合起来采取共同行动的政治组织。有了政党，就要有相应的政党制度。近代以来，世界大多数国家都已建立了政党制度来对本国政党的地位与功能作用、参与国家政治生活的运行机制、政党之间的关系等进行明确规定。这些政党制度的建立是人类政治发展的一大进步，它取代了封建君主专制的政治统治形式，在历史上把民主政治发展进程大大地向前推进了一个阶段。但是，受到政党性质的阶级性和历史条件的局限性等因素的影响，这些政党制度在历史的演进中，又逐渐异化、蜕化为少数人操纵选举、欺骗选民、利益输送、政治斗争的工具。……