姜健伟

随着我国社会经济的发展，国家出台了一系列政策引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业创业。这不仅解决了大量高校毕业生的就业问题，也促进了经济社会的发展。但是随着时间的推移，很多政策对毕业生的吸引力开始降低，高校毕业生的就业问题逐渐进入了瓶颈期，新农村建设也开始缺乏专业性的人才队伍，在这种形势下，乡村振兴战略应运而生。乡村振兴战略致力于打造一支强大的新农村建设人才队伍，以战略目标为基础，通过社会多方的合作，克服具体实施过程中出现的问题，整合并且完善相关机制，以推动高校毕业生顺利地服务于新农村建设，为乡村振兴提供基础保障。

一、乡村振兴战略简介

在党的十九大报告中，习近平总书记提出了乡村振兴战略这一概念。即农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，要坚持党管农村工作，坚持农业农村优先发展，坚持农民主体地位，坚持乡村全面振兴，坚持城乡融合发展，坚持人与自然和谐共生，坚持因地制宜、循序渐进，加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。2018年，党中央、国务院出台《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。这是改革开放40年来第20个、新世纪以来第15个指导“三农”工作的中央一号文件，被视为推动农村深层改革的纲领性文件。

二、高校毕业生服务新农村建设具体实施过程中存在的问题

（一）认识不足

在人才培养的过程中，高校更注重培养学生的理论知识，很少着眼于培养学生对新农村建设的服务意识，不仅高校对服务“三农”和服务地方经济发展的重视度不够，学生也没有认识到其重要性。

（二）投入不够

在这种形势下，新农村建设需要大量人力、物力和财力的投入。而就目前的发展现状来看，各部门对于服务“三农”没有给予足够的重视与支持，这就极易导致很多农业项目中途夭折，一些高校毕业生的创意得不到支持，没有办法为新农村建设添砖加瓦。

（三）体系不全

目前很多高校在农业建设方面服务体系不健全，不仅制度不够完善，而且缺钱、缺人，导致很多农业科研成果的转化率较低，即使转化成功也难以得到推广。加上目前我国农业科技体系建设不健全的情况，严重制约了农业科技的发展和农业生产技术的提高，新农村建设也随之受到阻碍。

三、乡村振兴战略下高校毕业生服务新农村建设的机制与对策研究

（一）转变高校毕业生的就业观念，加强其对农业发展的认识

少年强则国强，作为青年一代的高校毕业生，只有有理想、有本领、有担当，国家才能快速发展，民族才会有希望。所以高校毕业生要提高对农业建设问题的认知，强化自身服务新农村的观念。政府也需要在各个方面给予足够的支持和保障，将高校的科研项目与农业经济发展相结合，提升服务新农村建设的能力和水平。

（二）建立服务新农村的长效机制

高校要建立完善的新农村服务机制，打造地方特色农业。首先，要建立完善的决策系统，鼓励教师和学生在了解“三农”的基础上深入新农村建设，在充分调研的基础上，积极开展理论知识的研究。其次，要配合当地政府积极开展技术培训工作，组建推广农业科技的毕业生技术队伍，不断提高毕业生的农业知识和技术水平，帮助农民创收。最后，要改进人才的培养方法，以增强毕业生的基层适应能力，努力培养大批高素质应用型人才，引导高校毕业生到农村基层建功立业，实现自我价值。

（三）及时调整相应的政策，完善新农村建设的服务体系

完善相应的政策，将基层政策细化处理并且落到实处，减少一些含糊词语的存在，以待遇为杠杆撬动政策延续，提升高校毕业生服务农业的待遇，增强高校毕业生的就业保障。除此之外，还需要对一系列政策进行优化，正视在实施过程中出现的问题。

四、结语

在现代农业发展环境下，乡村振兴战略为农村基层就业的高校毕业生提供了成长的机会，也为毕业生创业提供了一个开阔的平台。国家出台的一系列基层就业政策，为高校毕业生提供了最坚实的保障，也多方位地保障了農村人才的稳定性，为推动新农村建设注入强有力的力量。

【本文系2018年度河北省人力资源社会保障课题科研合作项目“乡村振兴战略下高校毕业生服务新农村建设的机制与对策研究”（JRSHZ-2018-01053）的阶段性成果】

（作者单位：秦皇岛市人力资源和社会保障局）