□ 海南省临高县教育局 许锦刚

临高县教育局围绕“安全第一，防范为主”核心要求，在县委、县政府的领导下，与有关部门及各镇政府密切合作，通过建立防范学生溺水联动机制，召开联席会议、开展宣传教育活动、加强危险水域管控、建立危险水域警示标识牌等工作，进一步做好我县中小学生防范溺水工作，有效防范中小学生溺水重大安全事故发生，将溺水事故降至最低。

一、建立组织联动机制，落实部门职责

加强与相关职能部门建立健全防范中小学生溺水事故联动机制，严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”的工作机制，各负其责，通力合作。2017年7月，临高县教育局牵头，临高县政府组织召开县委宣传部、县综治办、县安监局、县公安局、县水务局、县团委、县妇联、县关工委及各镇政府（国有农场）等防范中小学生溺水事故专项工作小组成员的防范中小学生溺水工作联席会议，部署有关工作。印发了《临高县人民政府办公室关于加强中小学生游泳安全管理工作的紧急通知》和《临高县人民政府办公室关于进一步完善防范中小学生溺水工作机制的通知》，明确我县16个县直单位和11个镇政府部门职责，抓实抓好防范中小学生溺水事故的各项工作，为学生的生命安全提供有力屏障。

二、联合排查隐患，及时落实整改

我县各学校协调当地党委、政府、街道办、村委会、水利站等，对学校周边、学生上下学途中，以及区域内河道、水库、池塘、水坑、水利沟渠等进行全面、细致的安全隐患排查。对排查出的安全隐患建立了台账，并采取相应措施在限期内基本整改完成，对无法在限期内整改完成的区域，树立严禁游泳等字样的警示标志，还通过学校把这些区域告诉学生，告诫学生不得到该区域游玩。目前，我县各学校排查安全隐患水域94处，建立警示标志牌92块。加强与家长的联系，要求家长在节假日、双休日期间要监管好自己的孩子，避免学生因私自外出玩水发生意外。

三、构建“三位一体”防范体系，加强重点水域的安全管理和重点时段、地段巡逻防控

2016年，我县共发生学生溺水死亡事故3起，主要是发生在双休日、节假日期间。出现问题，我们及时整改。第一，密切联系家长，督促其履行监护人职责，加强学生离校期间的教育与监管。第二，充分调动学校和村（居）委会、志愿者、退休老干部等社会各界力量，加强对重点水域和危险路段的安全管理，落实重点时段、危险水域有人巡、有人管、有人防，切实做到及时发现、消除险情和隐患。第三，在危险区域设置标志牌，标注学校联系电话，依托群众力量，一旦发现学生在危险区域玩水，及时告知学校，有效减少学生溺水事故的发生。

四、宣传教育多管齐下，切实提高师生、家长及社会各界防范学生溺水的安全意识

一是学校通过防溺水主题报告、主题班会、校园广播、黑板报、短信、微信、致家长一封信、召开家长会等形式，开展预防学生溺水宣传教育，组织师生、家长学习教育部预防学生溺水“六不”要求：不私自下水游泳，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或教师带领的情况下游泳，不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不熟悉水性的学生不擅自下水施救，提高广大师生、家长防溺水意识。仅2017年，全县各学校给家长发送预防学生溺水短信、微信152次，进一步提高了家长预防学生溺水的安全意识，有效加强对学生离校期间的监管。二是学校在周末或节假日学生离校之前，采取校会、班会等方式对学生进行一次离校前的安全教育，引导学生远离危险水域，构筑“珍爱生命，预防溺水”牢固思想防线。三是在各乡镇悬挂宣传标语横幅，把预防学生溺水宣传到千家万户，宣传预防学生溺水不单是学校的责任，还是每位家长，甚至每个社会成员的责任。四是充分利用“防灾减灾宣传周”“安全生产月”活动为契机，与相关部门联合发放预防学生溺水宣传资料6万册，在学校、社会上广泛开展预防学生溺水宣传教育。五是与水务局、团县委、安监局等联合开展预防学生溺水知识竞赛进校园活动5次，参赛学生6400人，发放竞赛活动礼品305件，以新的形式开展防溺水知识宣传教育，使学生对防溺水知识更加牢记于心。