陈法虎

（作者单位：固镇广播电视台）

1 我国有线电视的基本概况

1.1 有线电视的经营主体

目前，我国有线电视系统可以说是有系无统，城网基本上是以省为单位成立省级有线电视经营单位，但有的省份还没有整合完成，经营模式是国有，而乡镇及农村网络还是以基层投资经营管理,经营主体是基层单位。虽然中国广播电视网络有限公司于2014年5月在北京挂牌成立，但注册资本不大，因管理关系，由它来整合全国有线电视网络难度可想而知了。

1.2 有线电视网络概况

目前，我国有线电视网络基本是数字化的，且大部分进行过双向化改造了，已经具有三网合一功能了，但由于诸多原因没有真正实行完全融合。

1.3 业务开展

在目前的有线电视网络中，除了传输基本的广播电视业务，部分网络中还传输了宽带业务、视频业务、政府信息等业务。

2 我国有线电视网络发展面临的困境

2.1 人员结构复杂、缺乏市场竞争意识和服务意识

我国的有线电视发展是20世纪90年代初，从业人员大部分是老广电老员工，市县级尤为突出，他们仍然以事业单位身份自居，缺乏创新意识、无市场意识，面对市场竞争更无手段，这给有线电视经营管理带来了很大的不便。

2.2 有线电视面临的竞争对手实力强大，用户流失严重

目前，电信运营商为了抢地盘、夺市场，加大了IPTV的宣传和推广力度，他们给出的套餐是广电网络无法给出也是无法解决的，如手机每月最低消费19元免费送IPTV、手机每月最低消费29元免费送宽带和IPTV，等等。广电部门自己的户户通、无线地面数字及非法安装的小锅也对有线电视业务的开展造成不小的影响。由于智能手机和平板电脑的普及使大部分年轻人远离了电视。自2016年起，有线电视用户流失达到千万户。如固镇县的有线电视用户2016年流失4 000多户，2017年流失5 000多户，均是农网加城网的流失户数。

2.3 节目内容不丰富，无法满足受众的需求

从目前广电网络传输的广播电视节目内容来看，无非是那几套央视和上星的卫视，即使有些其他节目也是要付费的，缺乏吸引观众眼球的节目内容。虽然现在双向化了，可以进行部分视频互动点播，但远没有电信的节目内容丰富。即使现在有线电视运营商也开始了宽带业务，但无自主宽带出口，到头来还是为了捆绑电视用户，替宽带运营商打工。

2.4 人口流动也给有线电视发展带来较大冲击

农村劳动力外出打工和欠发达城镇人口流失也是造成当地有线电视受众减少的一个重要因素。

2.5 运营主体背负较大的压力

运营主体背负着社会效益和经济效益双重压力，使节目内容不能实现市场化，从而降低了有线电视的竞争力。

有线电视网络的经营和发展首先要考虑的是社会效益，要把党和政府的声音及时有效地传到千家万户，传输节目内容要积极向上，传递正能量，因此不能像电信运营商IPTV那样完全市场化、商业化，电信部门的IPTV的电视节目五花八门，甚至传送了一些境外节目，这样也迎合了部分观众从而使有线电视部分用户流失。

3 有线电视网络发展方向和策略

面对客户不断流失，我们必定想到“保用户”，很多同仁想到的第一招便是降价，甚至免费，这是因为在同样的产品和服务前提下，降价能提高性价比，性价比永远是用户需求的痛点之一。但是现阶段，我们会发现一个明显的趋势，就是提高“性价比”已经不是那么有效了，因为分析“性价比”的前提是在既定的用户需求、既定的竞争对手、既定的产品或服务及价格的前提下。但是，现阶段，用户的需求变了，我们的竞争对手变了，甚至有时都没意识到谁会是新增的潜在对手。因此，只有也必须重新从企业经营的源头出发，从市场需求出发，深度剖析用户的真实需求是什么？如何去满足？只有这样追本溯源，才能找出有效应对市场竞争、谋求发展的路。

3.1 采用EPON技术，加快双向网络改造

EPON是一种采用点到多点的拓扑结构，是利用光纤和光无源器件进行物理层传输，通过以太网协议提供多种业务的宽带接入技术。广电网络要加快去铜化，加快光纤到户，这样有以下几个优点：一是抗干扰能力强；二是可以减少中间有源（光接收机、干线放大器、用户放大器等）和无源环节（分支分配器等），减小故障率减少维修量，增强用户的体验感；三是减少对供电部门的依赖性；四是光缆比电缆价格上有优势且寿命上光缆比电缆长，这样可以节约成本。加快IPV6全面部署，开启物联网建设新时代。

3.2 增强员工的市场竞争意识和服务客户的意识

加强对人员的培训，增强职工的危机意识、市场竞争意识，提高职工的服务意识和服务水平，使客户享受到物有所值或者通过我们的优质服务让其心甘情愿地使用我们的产品。今天我们处于一个瞬息万变的社会，单一的平台分发绝非是未来发展方向，对于广电来说，建立一个以内容为中心的生态系统或许比单一的IPTV或者有线电视更重要。要经常开展市场调研，通过回访客户了解到客户的需求，去除受众不喜欢的产品多增加能够吸引观众眼球的，老百姓喜闻乐见的节目内容。可以和相关视频经营商合作，推出相关互动视频如腾讯视频、搜狐视频、爱奇艺等，已经有不少运营商已经开展此类产品。

3.3 广电高层要争取政府对广电网络的支持

广电网络的主体运营商尤其是作为省级网络的运营商的主要领导要积极争取省委省政府相关领导部门的支持，争取项目和支持，参与民生工程建设如雪亮工程（平安城市）、应急广播、智慧城市等。加强台网间的合作，争取在节目内容合作上取得利益最大化。向主管部门要政策支持，如出口带宽问题、700 MHz无线通讯问题等，和相关部门合作的民生工程如江苏广电网络做的“孝乐工程”，陕西广电网络做的“智慧社区”贵州的“云上贵州”等。广电网络公司都要将以市场为导向，以客户为中心，充分利用未完全开发的大屏流量、全省规模和渠道优势、人力优势及品牌优势，为公司经营发展带来新的市场机会，创造新的发展机遇，用全新的模式和手段找到客户、链接客户，增强客户黏性，打造终身客户价值，助力广电网络实现新的跨越发展。

3.4 增强信心，打好阵地保卫战

任何事物的发展都是有规律的，对有线电视冲击最大的IPTV也是符合客观事物这一发展规律的，通过前几年疯狂发展后，其发展速度已经趋缓，到最后会保留在某一动态平衡的数值上。因此，作为广电人要树立信心，在国家推动的融媒体市场中依靠自身的技术、能力一定会占据一席之地。

4 结语

有线电视网络是国家推动三网融合内容中的三网之一，更是国家重要信息的基础传输网，在当今以技术、业务、市场服务竞争的网络浪潮中，面对压力，作为有线电视基础运营商，我们必须要以受众为本，以创新引领发展，不断开展新业务，让受众通过以“视频+音频”的形式来“看电视”，通过频道直播、点播、回看等方式，来传输以新闻、纪录片、综艺、电影、电视剧、体育、健康等类节目内容让受众获取“信息”（了解环境的变化）、获得“知识”（深度认知）、获得“快乐”（娱乐身心）。面对5G时代的到来，真正融入“互联网+”的浪潮中，满足不同客户需求，相信广电网络一定能够成为新时代的弄潮儿。