黄琼宇

（作者单位：福建省广播影视集团新闻评论部）

1 新闻媒体舆论监督概述

我国宪法对新闻的权利进行了规定，其中一项是基本权利是自由权利，从民主参与权利视角而言，新闻自由无疑为此提供了参与途径，同时为公民的舆论监督权利奠定了基础。新闻自由权利主要是允许新闻媒体在法律规定范围内，不违反相关政策法规的基础上可以进行信息选择与收集，达到信息的自由传播。

一般而言，完整的新闻信息包括三方面，分别是新闻信息的传播方、信息管理者和接受者。这三个重要要素相互影响、互相制约，共同形成了完整的新闻体系。在信息传播过程中，必须高度重视信息传播形式，并对信息内容进行规范，保证内容不触犯法律，同时响应国家号召，争取成为政策导向的宣传者。新闻的三个重要因素需要同时参与新闻报道，共同履行自身的权利和义务，才能逐步实现舆论监督，确保新闻自由。如果新闻媒体的信息传播与报道违反了三要素协作原则，不仅无法实现新闻信息自由，还会造成一系列社会问题，进而无法履行社会舆论监督职能。

在新闻传播过程中，有必要确保三方的持续和顺利参与。三者之间的任何一方必须履行其权利和义务，以确保新闻自由，从而更好地监督舆论。因此，我们必须在科学定位的同时保证其实施过程，以确保新闻自由得以实现，并确保新闻媒体能够更好地引导公众舆论导向。

2 现阶段新闻媒体舆论监督发展存在的问题

2.1 缺乏正确的认识

现阶段，部分新闻媒体从事者对所处行业缺乏科学的认识，错误地估计社会形势，没有对信息素材进行规范化加工与提取，导致报道内容失实，或出现信息内容过于片面等问题，最终造成许多负面影响。出现这种现象，主要是由于新闻媒体缺乏科学的实践活动去检验报道内容，与社会公众的平凡生活脱节，在民生问题认识上存在不足，没有做到从人民的角度进行思考。缺乏实践检验的报道信息不仅缺乏吸引力，而且不具备影响力。

2.2 功利心过重

就新闻媒体行业的发展现状而言，在经济迅速发展的环境下，这一行业处于竞争激烈的局面。由于行业竞争激烈，许多新闻媒体的从业者为追求经济利益，逐步向不良内容传播方向发展，渐渐偏离了这一行业的实际作用，舆论监督的基本职能也无法实现。主要体现为，现阶段的部分新闻媒体从业者成了“标题党”，通过发表引人瞩目的新闻标题文字来提高自身吸引力；部分无良媒体为提高自身知名度，甚至捏造不符合实际的虚假信息，进行虚假宣传。这些行为完全违反了行业准则，同时也违背了相关法律法规，报道内容无法达到人们的期待。

3 新闻媒体的舆论监督作用

3.1 良好的舆论监督可起到公开透明的作用

新闻媒体行业可以实现对社会现状的报道宣传，在新媒体备受关注的今天，这一行业有着独特的舆论监督作用，通常来讲，相关媒体行业人员可以抓住社会弊端问题，对其进行揭露，达到抑制邪恶势力发展的作用。新闻媒体行业因其独特的作用，已经逐步成为法治社会建设和宣传社会主义核心价值的重要途径，而且已经演变为一种不可或缺的特殊渠道，成为社会发展的重要推动力。

3.2 良好的舆论监督能推动社会主义精神文明建设

随着社会公众关注范围的扩展，新闻媒体监督范围也逐步扩宽，同时，监督的渠道也趋向多元化。随着新闻媒体的进一步发展，可以很大程度上促进社会和谐，为公众提供透明的政府作为监督，保障公众知情权。新闻媒体的有效角度可以促进社会民主化深入发展，为人民的基本社会舆论监督提供平台支持，以此作为促进社会文明发展与进步的桥梁。对于现阶段的社会热点问题和实际焦点方向，新闻媒体都应进行积极报道，同时加入政府行政方面的内容，进行综合的信息监督。新闻媒体行业在新媒体技术高度发展的今天，有着不可替代的作用，因此，相关新闻媒体从业者必须摆正信息报读与宣传的立场和积极的心态，进行弘扬社会正能量，揭露腐败现象，促进社会文化建设。

3.3 良好的舆论监督可促进社会安全和稳定

我国正处于社会转型阶段，因此，要高度重视传承优秀的传统文化，同时，要利用新闻媒体开拓新的历史文化，促进时代进步发展。我国现阶段的社会问题依旧存在，比如，社会收入差距悬殊过大、社会分配不合理等现象，对此，需要不断加强社会主义民主政治建设，提高人民生活水平，逐步降低收入分配悬殊水平。对于新闻媒体行业而言，对社会问题进行热点报道，很大程度上与党风廉政建设的宣传有关，具有促进社会公众舆论发展的效果。

4 新闻媒体发挥舆论监督作用的有效措施

4.1 形成长效的新闻媒体监督机制

实现有效的新闻媒体监督，首先需要建立健全监督机制，这是整个监督体系中的一项基础性工作，需要引起高度重视。为保证媒体充分发挥资源与平台优势，实现监督职能，在健全监督机制的基础上，可以适当引入一些有效的监督方法。一般而言，可以通过查看读者来信，参与热门话题讨论与采访，通过微博、微信进行积极的互动交流，实现与公众的交流接触，了解公众的基本需求与信息预期，报道公众想了解的社会热点问题，保证新闻舆论监督的质量。

4.2 媒体要加强自身的法律意识

对于新闻媒体行业的报道内容，需要在法律规定的方向上进行信息收集，同时，要依靠合法途径获取信息。对于现阶段的新闻媒体质量监管部门而言，内容的标准是符合舆论监督的合法性，同时，内容必须真实有效。随着新闻媒体行业的发展，党和政府机关开始关注这一行业的发展现状与报道内容，同时对其社会舆论监督进行重视，高度强调其社会价值。现阶段，各大新闻媒体的报道内容和许多社会热点事件已经成为人们茶余饭后的讨论内容，甚至形成了一定的社会风潮，许多公民已经习惯了新闻媒体参与自己的日常生活。在这种形势下，这些备受关注的新闻媒体报道内容必须完全遵守法律意识，守住道德底线，进行科学的社会舆论监督。

4.3 创造公正、和谐的舆论监督氛围

新闻媒体行业在报道社会问题的过程中，不仅需要注意法律法规的规定内容，还必须遵循这一行业的基本规则，新闻媒体行业的基本行业准则包括内容真实、观点客观、态度公正、形式公开等。对此，相关从业者必须完全遵守，在维护党和政府形象的基础上，通过合法且符合行业准则的内容报道，满足公众的基本信息了解权利，促进社会和谐稳定发展。当今社会是注重信息公平公正的法制社会，任何组织或个人在行使权利的同时必须履行相关义务，也就是在使用舆论监督权利的同时，必须依法履行义务，参与社会重大事件讨论，积极反映民意，促进各项工作有序开展。

4.4 新闻媒体舆论监督要与民主监督相结合

政协的民主监督作为社会公众的监督代表，代表了基层人民群众的观点和利益，与之相比，新闻媒体也是社会舆论监督的代表，但二者的基本作用和参与监督的渠道存在差异，体现为参与对象主体不同，最终导致本质差异明显。新闻媒体监督具有较强的预见性，但由于专业深度的影响，在揭露不法行为的过程中常常遇阻，体现为对责任人没有进行施压，存在许多疏漏。由于监督行为缺乏强制性，无法满足公众的知情权，没有起到对责任人进行有效监督的作用，导致新闻监督没有与民主紧密结合，降低了监督工作的时效性。对此，必须从建立监督体系入手，进行积极分析和调整，强化监督力度，获得良好的效果。

4.5 确保新闻报道内容真实可靠

新闻媒体代表了普通公民的基本利益，在开展新闻报道的过程中，必须保证严肃的态度对待报道内容，认真展开舆论监督。首先，新闻媒体必须坚持信息真实有效的原则；其次，要采用合适的方式，使报道内容符合实际情况，使人民群众接受报道内容，并对媒体产生由衷的信服，以此提升自身影响力。在进行舆论监督时，必须高度重视每项内容，对细节进行认真分析与核实，保证信息的真实性，必要时可以开展实际的数据调查，理清社会热点问题的来龙去脉，做到信息公开。同时，还需要保证客观，不能主观臆断，杜绝随意加入个人情感对事件进行评断，采取合正确的监督方式进行舆论监督。

4.6 新闻媒体报道时要给被监督者申辩的权利

新闻媒体行业的影响力在今天已经成为一个不容忽视的现象，对此，需要对报道内容产生的冲击进行预估，衡量报道失当的影响，最大限度杜绝失实事件的报道。这不仅影响了大众新闻媒体在公众心目中的公信力，同时也对被监督者产生了不良影响，因此，新闻媒体在报道新闻事实时，必须给予被监督者一定的申诉机会，而且在报道新闻事件时，需要告知公众一个事实，让被监督者有一个申辩的机会。媒体不能一味指责，导致公众不能被监督者有一个正确认识。

5 结语

新闻媒体的舆论监督作用对于促进社会和谐稳定，加强社会主义民主和法制建设具有重要意义。因此，新闻媒体必须加强自律，对工作尽职尽责，并以客观公正的态度进行新闻报道。