（新泰市财政局 山东 新泰）

一、引言

基层财政专项资金分很多种，用在民生方面的居多，有教科文方面的、农林水方面的、经济建设方面的、支持企业发展方面的、社会保障方面的等等，对于实现国家经济职能和保障民生有重要作用，一般都要求专款专用，单独建账。当前我国正处于经济转型的关键时期，基层经济工作对于社会建设的重要性不言而喻，基层的经济水平对于我国经济发展的影响也变得越来越大。

因此，国家和省财政加大对地方发展支持力度，基层财政获得的经济专项资金规模增大，如中央基建投资、中小河流治理、生态建设、农村公路建设、农村环境保护、人畜饮水、文化教育、淘汰落后产能及其他公共设施建设等。这些项目的实施对基层发展具有深远意义，基层在进行资金管理时要考虑到如何真正管理好经建专项资金，使其落到实处，造福于群众。因此，要进一步加强财政经建专项资金管理，充分发挥财政专项资金的作用，确保规范、安全和有效地管理和使用财政专项资金，防止截留、挤占、挪用等违规问题的发生。而基层财政局必须对经建专项资金进行合理有效的管理，从而保证基层社会的稳定以及经济水平的提高。

二、基层财政经建专项资金管理存在的问题

1.经建专项资金管理制度不健全，约束机制需完善

基层财政对专项资金都会制定相应的资金管理办法，经建专项资金也不例外，在实际工作中，经建专项资金的管理并不能严格按照资金管理办法实行，经建项目主要是由政府部门批准、发改部门立项、财政全额或部分投资的项目，要想取得上级部门经建专项资金，需先进行项目申报，这就容易出现以下几个方面的问题。……