巩　锐，刘　哲

（新疆信息产业有限责任公司， 新疆维吾尔自治区　乌鲁木齐　830000）

1　在电力应急条件之下电网企业的角色冲突的表现

电网企业在运作过程之中所面临的外部环境较为复杂，极易受到外部不确定性因素的影响，因此一旦疏于管理就会出现各种突发性事件。作为一个社会经济组织，电力企业在运作的过程之中以实现经济效益为核心，在处理各种电力应急事件以及电力应急管理的过程之中，自身的经营性企业角色会与政府电力突发事件之中的角色产生许多的矛盾以及冲突，这一点直接影响了电力应急管理水平的有效提升，甚至会造成各种不必要的财产以及人身损害。

1.1　经济效益与社会效益难以平衡

随着我国市场经济体系的不断完善，电网企业获得了快速发展。电网企业首先是一个经济型组织，因此企业必须要积极地追求商业的经济利益，只有这样才能够实现自身的稳定运作，由此可以看出电网企业具有较为明显的经济性。但是我国是一个社会主义国家，电力资源属于公共资源，尽管我国将社会主义经济与市场经济相结合，但是电网企业仍然存在一定的公益属性，这种双重性的经营目标严重影响了电网企业的长远发展。许多电力企业难以站在宏观的角度积极地了解自身的双重属性，无法真正地实现经济效益与社会效益之间的有效统一。首先作为一个社会经济组织，电力企业必须要树立经济目标，明确自身在经营运作过程中的收益及成本，另一方面，企业的公益属性也要求其必须要积极地承担相应的社会责任，为维护社会稳定、保障能源安全作出应有的贡献。……