樊祥胜

在2017年底精准扶贫驻村第一书记集中轮换期间，河南省洛阳市编办驻汝阳县三屯镇红军村第一书记李庆，被组织任命继续留任。谁都知道驻村第一书记苦、第一书记累，为什么李庆却同意继续担负这项“高难度”“高风险”的工作呢？李庆笑着说：“说不想撤回来那是假话，可话又说回来，在村里与乡亲们打了两年交道，真的要走还是舍不得。既然组织安排留任，我就要安下心来，切实承担起第一责任，不断提高驻村任职工作水平，踏踏实实为群众把事情办好，圆满完成村里的精准脱贫任务。”

两年多来，李庆始终以一名党员的责任感和使命感，认真贯彻落实习近平总书记关于精准扶贫、精准脱贫的系列重要指示精神，按照上级党委、政府交给的帮扶目标任务，认真履行第一书记的职责和使命，不断健全红军村党组织，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员队伍，加快全村脱贫致富步伐，确保贫困群众按照帮扶计划准时脱贫。

扑下身子工作 全面掌握驻村实情

红军村位于洛阳市汝阳县西南山区，全村共有360多户，建档立卡的贫困户达104户，是典型的山区贫困村。村里耕地少、土地贫瘠，年轻人大部分都出去打工了，留守的是老弱妇孺，一年到头种的粮食仅够自家吃，其他收入寥寥无几。这让从小在城市长大、没有半点农村工作经验的李庆刚到岗时犯了难：这贫怎么扶，工作从哪儿干？

在工作实践中，李庆深刻地体会到要想拔掉红军村的“穷根子”，村党支部软弱涣散的问题必须解决。按照精准扶贫“六个精准”要求，李庆到红军村的“第一仗”就是在上级党委的统一安排下对村“两委”班子进行换届选举，严格落实基层党组织制度建设，劝退不按时缴纳党费的党员，开办村农民夜校，重点帮扶村组两级干部打开思路、了解现代农业知识，提高带头致富、化解农村矛盾的能力，全面指导村党支部落实“三会一课”制度，健全“村民公约”，进一步加强基层党组织的战斗堡垒作用。经过一系列项目的实施及贫困户自身的努力，红军村收入稳居脱贫线以上且满足“两不愁，四保障”要求的脱贫贫困户为92户（438人），贫困发生率降到1.9%。经过李庆的努力，红军村散乱的班子拢起来了，支部的威信树起来了，“保垒”的战斗力激发出来了。

李庆对农村的情况都是从电视和书本中了解的，为尽快展开工作，他在认真学习中央和省市有关第一书记职责任务的基础上，深刻认识到要想带领群众脱贫致富，一方面要与村民打成一片，摸清弄透全村每家每户的基本情况，另一方面要把党的政策宣传好、利用好，帮助群众用足用好党的政策，为群众提供更多的政策指引。他通过翻阅镇史、村史志，了解了红军村的地理位置、自然环境、风土人情、生活习惯等。他换上在部队当兵时的迷彩服深入到田间地头，与干农活的村民一起边干边聊，利用晚上的时间与党员和村干部集中座谈交流，很快掌握了红军村的村组划分、人口分布、发展现状、贫困户分布、可利用资源等基本情况。李庆经过认真分析，找到了制约脱贫的“瓶颈”，一张帮扶任务清单逐步厘清。在不到20天的时间里，李庆先后跑镇政府和县直相关各委局，随后又在市编办领导的指导下，结合每个贫困户的现状，确定了市编办党员干部帮扶责任人，并拟订了帮扶计划、增收目标等。他逐户上门宣传党的方针政策，询问脱贫致富的打算、有什么困难、需要提供哪些致富信息等。按照县、镇扶贫部门交办的任务，认真做好贫困户调查统计工作，为精准扶贫、精准脱贫大数据库平台建设提供支持。

经过调研走访，李庆发现红军村无机井、无灌溉设施、无集体收入，农业生产靠天，村民收入普遍较低。红军村周边没有工业企业，但山区植被丰富，适宜发展种养产业。然而发展产业必须建设完善的基础设施，只有道路、饮水、灌溉等基础设施先行“脱贫”，产业发展才能随之跟进。李庆找到了制约红军村脱贫致富的主要因素。

两年多来，李庆经过协调市、县、镇相关部门，先后解决了红军村出行难、吃水难、上学难、用电难、就医难等问题；帮助推广新技术、联系新项目20余项；争取资金90余万元，建成浅井5眼、水源坝2座、管理房1处、蓄水池1座、无塔供水器3台、供水管网2.93万米，均通过验收并投入使用，饮水达到安全卫生评价指标体系标准；协调资金117万元，新修建道路2265米，穿越居民聚居区的汝鲁路实现了通班车；村投资5万元对村卫生室进行标准化装修，村诊室、治疗室、公共卫生室和药房得到改造；向上级部门申请资金29万元，建设文化广场3个、简易戏台1个、文化服务中心1个；申报易地搬迁资金666万元，项目惠及贫困户26户共111人，现已搬迁入住；建成县第二批光伏项目300kw，92户贫困户户均增收近千元；完成了村有线电视、网络户户通建设；为村里提供公益性岗位8个，其中安置贫困人员4人，每人每年可增收7000元以上；建成来料加工点一个，带动贫困户9户，每户年增收达12000元以上。去年暑假期间投入7万余元，对村小学进行了改造提升，修缮了厕所，有效改善了师生学习生活环境。如今，村里路灯亮了，家家通上了自来水，面貌有了较大改观。

两年过去了，谈起红军村的变迁，李庆深有感触地说，作为脱贫致富的第一书记，摘掉穷帽子、拔掉穷根子，光喊口号不行，急功近利更不行，必须把村子当作自己的家，踏踏实实地住下来，扑下身子蹲到田间地头，摸清村里底子、找准穷的根子，才能理清思路，带领村民迈开步子，干出样子。

就地取材 充分开发致富资源

初到红军村，李庆感觉浑身有劲使不上，各级扶贫部门要求的全面排查、登记造册、建档立卡等任务繁重，让他疲于应付。无奈之下，他白天入户调查、跑项目、与村民探讨发家致富新路子，晚上则抓紧时间填写各类表格。

帮助村民致富，是第一书记的第一要务。地处偏远、信息闭塞、交通不便且土地稀少分散、经济结构单一的红军村，李庆的第一感觉是增收无望、致富无门。如何才能利用现有资源条件，改善贫困户的生产生活条件，增强贫困户的造血功能呢？李庆围着村里几个山头转了一圈又一圈，突然，他看到满山遍野的野菊花，心头一阵惊喜。随即，他找来村班子成员商量，让村民采摘野菊花，制成菊花枕出售。野菊花在市场上的收购价是每公斤8元到10元，村里按每公斤14元的价格收购。

很快，“红军菊花枕”第一批成品做好了。李庆在微信朋友圈里分享了菊花枕的图片，不少亲戚朋友打电话订购。尝到甜头的李庆又把菊花枕的信息转发到同事群、同学群，请大家帮忙宣传。就这样一传十、十传百，村民们制作的600多个菊花枕不到半个月就销售一空，甚至还远销到了北京、广东、海南等地，红军村有了第一笔1.5万元的集体收入。

授人以鱼不如授人以渔。收获第一桶金后，李庆心想：“我任期满2年后走了，村里的百姓怎么办？”在得知河南科技大学开办电商培训班的信息后，李庆召集村“两委”讨论，决定从村集体收入中支取500元学费，选派村里留守的年轻人郭向阳到洛阳参加培训，今后由他做骨干，带着乡亲们开展菊花枕的互联网销售。野菊花产品有季节性特点，不能四季供货，红军村目前又没有其他企业和项目，为了保证村民有长期稳定的收入，李庆又在种植、养殖等传统产业上有了新谋划。他说，销售菊花枕不仅使自己解放了思想、开拓了思维，最重要的是使村民增强了脱贫致富的信心，这才是收获的最大财富。

菊花枕只是李庆启发村民立足绿水青山脱贫致富的思路之一。当他发现散落在山坡上大大小小的栎树根时，随手捡了几根抱回宿舍。“李书记，你要这些烂树根干啥？谁会稀罕这个！”碰到他的村民感觉十分可笑。回到宿舍，李庆从网上买来根雕工具，下载大量根雕基本技巧资料，比葫芦画瓢，很快一个个佛像、笔筒、艺术摆件出现在李庆的卧室里，几经打磨后，李庆把它们发到微信朋友圈里，他的朋友圈又火了，索要根雕的战友、朋友打得他的电话烫手。李庆半开玩笑地说：“不好意思，这些玩意儿虽不值钱，但是村民们从山上一个个捡来的，你总得为俺村的小康做点贡献吧！”很快，李庆的第一批30多件根雕作品被订购一空。在村委会会议上李庆给村干部讲，我们红军村缺少的不是资源而是发现，只要我们肯动脑筋，发家致富的路子多得是。一时间，第一书记收购废弃树根的事在村里传开了，不少村民饭前饭后，或到山上务农的路上，发现散落的树根，就把它捎到村里交给李庆。树根多了李庆一个人忙不过来，他就从村里物色十几个中年人，动员他们利用晚上和阴雨天一起钻研根雕技艺，原材料钱村里出，工艺品出手后村里留少许，大部分归村民个人。李庆说：“一件根雕挣不到几个钱，关键是启发村民自我寻找致富路子。”根雕加工初具规模后，李庆从市里买回角磨机、手电钻等工具，村里有了自己的第一个小型加工厂。

李庆始终认为，作为第一书记，他的职责不仅仅是抓精准扶贫，更要负责村里的全面工作，协调贫困户精准脱贫要管，加强村党支部建设、完善基础设施、发展致富产业、乡村治理、推进文化教育事业、建设幸福美丽乡村等与老百姓密切相关的事更要管。在李庆眼里，无论是贫困户还是非贫困户，谁家有个大情小事需要他帮助，他总是想办法解决。李庆每次回到洛阳，见到战友、朋友总是不忘村里的困难群众，请他们到村里考察项目、收购村民的农产品等。在市编办党员大会上，他倡导全体党员向村里留守儿童、孤寡老人和特困户献爱心活动。在李庆的积极努力下，通过河南卫视联系河南省中医院，为村里患有先天性心脏病的女孩瑶瑶成功进行了第一次免费手术。

脱贫攻坚战役，是全党全社会的一项政治任务。李庆经常说：“我是市编办派驻红军村的代表，红军村的变化离不开市编办领导和同志们的努力和支持。”市编办领导带头深入帮扶村调研慰问、指导工作、开展“一对一”帮扶，每逢节假日，都以不同形式，组织党员干部对红军村特困群众逐户上门走访慰问，让他们感受到党和政府的温暖。两年多来，市编办赴红军村考察调研、帮扶200余人次，捐赠电脑3台、铁皮柜3组、沙发3组、衣物300余件。党员干部分头走进贫困户家中了解致贫原因、家庭情况，帮助贫困户理思路、想办法、出主意，利用各自的人脉资源找项目、做宣传，形成一人驻村帮扶，全办参与支持的良好氛围。

牢记为民增收 积极争取富民项目

“决不让贫困群众在全国小康道路上掉队”，李庆始终牢记作为第一书记要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，充分发挥自己政策、信息、人脉资源广泛和思维灵活等优势，争取为群众引进更多的富民项目，不断提升贫困户致富技能和综合素质，促进农民增收。

红军村除具有光荣的革命传统外，这个地方气候温和，四季分明，水分充足，村四周群山纵横，河流环绕，比较适合种植和养殖，李庆几经周折通过同学认识了一家养殖企业老校，他们同意在红军村办一个土鸡养殖基地，一次投放1.5万只鸡苗，分散在46户村民家中进行养殖。李庆为每户村民争取到户增收项目资金，村民在基本不用花一分钱的情况下，由投资企业作技术指导，干起养殖的事情来。为稳定销路，在洛阳市涧西区政府的支持下，李庆代表红军村与两个农贸市场签订了土鸡和土鸡蛋供货合同，不到一年时间就销售10多万枚土鸡蛋、数千只土鸡，每个养殖户年增收5000多元。为了将养殖项目持久地做下去，如今李庆又在思考成立养鸡合作社、开淘宝店铺卖特色产品、落实农村科技人才培训等事宜。打开李庆的微信朋友圈，可以看到他不是在宣传红军村的村容村貌、自然环境，推广产品，就是在寻找脱贫致富的门道。

如何用足用好国家精准扶贫政策，尽快带领贫困群众脱贫致富，是摆在李庆和洛阳市编办全体党员干部面前的一道难题。市编办主任张克轩带着李庆协调洛阳冉丰科技有限公司合作香菇、酒谷子种植项目，与汝阳豫禽养殖公司合作土鸡养殖项目，在经费紧张的情况下拿出10万元支持村小型服装加工厂项目发展，等等，引领贫困群众解放思想、打破思维定式，依靠自己的勤劳脱贫致富。截至目前，红军村已出售香菇1.6万公斤、酒谷子2500余公斤……部分贫困群众年收入增加10000余元，为整村脱贫打下了坚实的基础。

去年，红军村共实施到户增收项目两批。第一批到户增收项目涉及贫困户45户，其中13户养羊117只，25户养牛25头，7户种植袋料香菇35000袋，建羊舍12处，牛舍18处，香菇大棚4个。第二批到户增收项目涉及贫困户46户，其中12户养羊108只，18户养牛18头，6户养猪30头，9户养鸡16000只，1户种植香菇1000根。两批到户增收项目涉及贫困户共91户，每户增收4000元以上，有力助推了贫困户脱贫。