徐圣璇

（广西区气候中心，广西 南宁 530022）

引 言

规章制度是事业单位能够完成日常业务科研任务的基础，为了能够保证事业单位业务正常运行、优化单位资源配置以及理顺行政工作关系，并对其内部活动进行约束和调控。当前社会背景下，事业单位有固定的人员编制与资源配置，单位的业务运行凭借着规章制度手段间接实施，在外部社会走向智能与自动化时代时，事业单位业务科研等方面面临新的机遇和挑战，同时对规章制度提出更高的要求，现就事业单位规章制度建设进行研究分析，以供往后建设和修订制度提供参考。

1 事业单位规章制度建设意义

事业单位规章制度形式上分为贯彻落实上级规章制度以及单位自行建立的规章制度；从内容上主要包括财务管理、重大决策管理、业务科研管理、党务管理以及人事管理［1-3］。每个制度建立的目的均是为了保证单位有序、健康、快速地发展，但是在执行过程中往往由于种种原因，或多或少的出现 “打折扣”现象，未能完全体现出应有的效果，在一定程度上影响了单位的科学运转以及健康发展。

2 现行规章制度存在的问题

2.1 规章制度系统性较差

规章制度的完整直接影响到单位业务活动的正确性和可靠性，现规章制度一方面是在架构上没有较为统一的系统性，在工作中相对独立，一定程度上属于各自为战，仅仅能够在某些方面属于 “头痛医头、脚痛医脚”的状态，不但在单位管理方面留下了很多空白点，而且有时会出现规制制度之间相互重复或矛盾的情况，在单位内不能形成相互支持补充的情况。……