■ 张明 北京市公安消防总队

一、消防部队指挥调度概述

消防救援部队的救援调度指挥属于军队指挥范畴，是应急指挥的具体形式，消防指挥员部署了一系列人员和装备调度，下属单位在灭火和应急救援行动中开展行动。建设性要素包括：指挥员、指挥部、指挥部和指挥部。

（一）指挥官。消防指挥员是消防和紧急救援行动的组织者和领导者。他们的指挥决策能力直接关系到灭火救援的效果，通常由有一定灭火救援指挥经验的人员实施。

（二）指挥机构。消防指挥部是为指挥员提供决策的信息和技术支持，实施指挥决策和指挥的行动机制，是作战指挥活动运作的基础，包括：消防指挥中心和指挥部。

（三）命令对象。消防指挥对象在消防和救援行动的直接参与者和指挥官命令的执行，是被动的，服从的等基本特征，通常是所属部队参战官兵、专职消防员和义务消防队员，一般由班组为基本作战单元。

（四）指挥活动。消防指挥是指消防和救援行动的规划、决策和尝试的一系列战术意图过程：报警信息的收集、人员和装备的部署、作战指挥和作战协作等。

二、现阶段灭火救援行动所面临的考验及形势

（一）灭火救援指挥面临的新考验

在现阶段和未来，由于新材料、新技术、新技术的广泛应用，火灾多发情况的将持续很长一段时间。同时，消防救援的难度和风险也在不断加大，在大城市的人口稠密地区，情况复杂高层建筑、大型商业综合体、地下建筑、地铁、隧道、石油化工等环境，耐火等级较低的建筑，和村里的其他地方是很容易引起火灾事故并造成人员伤亡。……