李世翔

（乌兰察布市商都县三大顷乡人民政府，内蒙古 三大顷 013400）

1 优势分析

1.1 区位优势

乌兰察布市由于独特的自然气候资源和土地资源优势，已经成为内蒙古自治区乃至全国种植马铃薯的主产区之一。地理位置方面，乌兰察布市地处我国正北方、内蒙古自治区中部，东临河北、锡林郭勒盟，西连呼和浩特、包头市，南毗煤都大同，北接二连浩特、蒙古国，边境线103.16km。乌兰察布市位于晋冀蒙三省交界处以及环渤海经济圈和呼包鄂金三角结合部，是内蒙古所辖12个盟市中距首都北京最近的地区，北开南联的交汇点，是联接东北、华北、西北三大经济圈的交通枢纽，是内蒙古自治区东进西出的“桥头堡”[1]。在交通方面，乌兰察布市境内有2条国道、2条高速和1条省际大通道，京包、集二、集通、集张、大准等铁路线贯穿全市。乌兰察布市政治、经济、文化中心——集宁区，西到呼和浩特市135km，东距首都北京330km、张家口180km，北至二连浩特320km，南去大同103km。

1.2 气候优势

乌兰察布市地处中温带，属大陆性季风气候，四季特征明显。雨量集中在每年七、八、九月份，年平均降水量150～450mm。其次，因大青山横亘中部的分隔，形成了后山地区多风，前山地区比较温暖，雨量较多的特殊气候格局。年平均气温一般在0～18℃之间，无霜期95～145d。乌兰察布市气候独特，气温低，湿度小，风速大，无污染，无公害，具有发展绿色农畜产品的天然条件。特别适合于马铃薯、冷凉蔬菜种植以及肉羊、奶牛、肉牛、生猪、肉鸡等养殖业的发展。

1.3 资源优势

乌兰察布市是内蒙古自治区的农牧业大市。全市耕地面积1300多万亩，农作物播种面积1000万亩，高效节水设施农业面积200多万亩，粮食产量25亿斤。天然草场面积5152.8万亩，可利用草场面积为4643.3万亩，草场面积占全市面积的63%。乌兰察布市资源丰富，马铃薯、蔬菜、杂粮、肉牛、肉羊、奶牛、生猪、肉鸡等特色农畜产品产量大、品质高。

其次，牧草是牲畜食物的主要来源，同时也是牲畜所需各种营养物质的基本保障。乌兰察布市优越的气候和广袤的草场，牧草行有丰富的粗蛋白、粗脂肪、粗纤维、灰分、钙等促进生出生长的营养成分，为乌兰察布市养殖业的发展奠定和坚实的基础。

另外，除乌兰察布市马铃薯外，察右中旗红胡萝卜和四子王杜蒙羊肉已认证农产品地理标志登记保护产品。“草原民丰”薯业、“田也”杂粮、“草原蒙王”有机羊肉、“雪原情”乳制品、“纳兰明珠”绒毛制品已列为自治区著名商标。“草原人参”红胡萝卜、“水漩绿韵”蔬菜、“岱海秋红”苹果、“鑫江”粮油、“老马清真”肉食品、“卓资山”熏鸡确立为乌兰察布市知名商标。

1.4 政策优势

支持内蒙古自治区又好又快发展的意见，以及市委、政府相继出台了一系列扶持农牧业产业发展的相关政策措施，为乌兰察布市建设绿色农畜产品生产加工输出基地创造了良好的政策环境。同时，乌兰察布市按照“科技兴薯、稳定面积、提产保质、延伸链条、打造品牌”的总体思路，大力实施以膜下滴灌为主的高效节水种植模式，全力建设一个园区，打造三大基地，提高五大能力，健全六大体系，全面推进乌兰察布市绿色农畜产品发展。

2 优劣分析

无论是企业还是一个品牌有优势有一定会有劣势。总体上来说，乌兰察布市具有发展绿色农畜产品得天独厚区位、气候、资源、政策优势，但是优势在一定角度上同样也是弱势。

2.1 区位劣势

乌兰察布市地处内蒙古自治区中部，人烟稀少，消费水平较低。因此，乌兰察布市生产的大部分农畜产品都要千里迢迢销往外地，这就给乌兰察布市的农畜产品造成了巨大的保鲜问题和运输问题。

2.2 气候劣势

乌兰察布市位于内蒙古高原中西部地区，地处阴山山脉南麓，属典型的蒙古高原大陆性气候。昼夜温差大，无霜期短，春燥多风，夏热少雨，秋凉多霜，冬寒少雪，年平均无霜期为114d。这给乌兰察布市绿色农畜产品的发展设置了障碍。其次，年平均降水量达360mm左右，但是年平均蒸发量近200mm，不利于农业发展的水利灌溉和畜牧业的牲畜饮水。另外，乌兰察布市年平均气温4.3℃，常年主导风向为西南、西北风，年平均风速3.0m/s，年均日照3000h。天气很冷，显然不利于乌兰察布市农产品的露天种植。

2.3 资源劣势

风作为一种能源，却在一定程度上加大了秋冬季节乌兰察布地区土壤表层风蚀风积程度。乌兰察布市察哈尔右翼中旗等地区每年3～5月大风日数察最多可达30余天。其他大部分地区也由半个月左右的大风天气。特别是降水量偏少的年份，由于土壤湿度，往往造成较大的土壤流失。这也成了部分地区沙化的重要因素。

2.4 政策劣势

由于小农意识的影响与市场信息不灵，农民还缺乏抵御市场风险的能力。

3 机会分析

首先，发展绿色经济已然成为总趋势，人们追求与自然的和谐发展、可持续发展的经济模式，追求低碳排放、低污染、低能消耗的经济发展模式。乌兰察布市的绿色农畜产品恰恰适应了时代发展的趋势。

其次，随着我国经济的平稳增长，城市化进程的加快和居民收入水平的提高，人民的生活水平都普遍提高，其消费能力也随之提高。这必然会带来购买能力的提升和对绿色农畜产品需求的提升，着从而带来了绿色农畜产品市场发展前景广阔。为绿色农畜产品的发展提供了良好的市场空间，为绿色农畜产品的发展带来了巨大的机会。

另外，科技创新，经济创新和经营创新正伴随着这个时代的步伐逐步深化。科学技术的发展和农业科技的进步，农产品深加工、肉类的深加工都更加方便和高效，这将为乌兰察布市绿色农畜产品提供了坚实的技术基础。当前互联网的发展和电子商务的异军突起无疑为绿色农畜产品的发展和销售带了广阔的发展空间和全新的技术手段。

4 威胁分析

首先，夏季乌兰察布市马铃薯主产区降水偏多，植株生长茂盛，气象条件容易导致马铃薯晚疫病的发生。另一方面，极端天气及灾害也是乌兰察布市绿色农畜产品发展的摘要威胁。乌兰察布市部分地区经常出现频次高、间隔短的强降雨。尤其是入夏以后多局地性强降雨、冰雹和洪涝，给农牧业生产及人民生命财产带来不利影响，并造成重大损失。另外，近年来，乌兰察布市部分地区已经出现了人口减少的趋势，特别是经济总量小，财政收入少的国家贫困县。单纯依赖靠天吃饭的传统种养模式，农牧业生产难以谋求大的突破，农民的生活也难以挣脱贫困的樊篱。这就造成了农民选择脱离农牧业，开始进城务工或另谋他路。这无疑为乌兰察布市绿色农畜产品带来了人员匮乏的威胁。另一方面，“刘易斯拐点”的到来，预示着我国剩余劳动力无限供给时代即将结束，“人口红利”正在逐渐消失。

参考文献：

[1]尉强.对内蒙古积极发展绿色农畜产品生产加工输出基地的深入思考[J].北方经济，2013，21.

[2]石琦.加入 WTO 以来我国主要油料作物比较优势与政策支持水平实证分析[D].浙江大学，2011.