■ 乔军辉 施奋飞 郑栿 乐清市消防大队

作为公共安全类别的产品，消防产品的质量标准影响着火灾事故的大小，严格过关的消防产品监管与人民群众的生命及财产安全息息相关。然而，近几年来，大大小小的火灾事故宣示着消防产品监管力度的不过关。因此，加大消防竣工验收中消防产品的监管力度，是十分必要的。

一、消防竣工验收中消防产品监管存在的问题

（一）消防产品监管人员素质较低

目前，我国大部分从事消防产品监管的人员专业水平较低，在上岗之前并没有经过正规的培训，对于消防产品的认识也仅仅停留在表面，没有深入了解，对于消防产品的生产流程、加工、用途并没有充分掌握，对于消防产品的运用也并不十分了解，所学知识也仅限于书本，极度缺乏实践认知。对于竣工后的消防产品验收也只注重于证书、资料等内容的查看，形式化流程过于严重，大多数监管人员都只是走个过场，并没有亲身检查消防产品的真正功能，在具体工作时往往依靠往日的经验，凭借自身感觉，以至于常常出现监管不到位的情况。

（二）生产企业及应用企业自律意识较差

现如今，城市发展的越来越快，消防设施不断完善，人防工程、避难所等地的不断增加，消防产品的需求量也逐渐加大，由于产品监督力度不严，这便使些消防产品生产商有机可乘，厂家为了获得更多的经济利益，一味地追逐产品数量，更换一些价格低廉的原材料，致使其产品质量不达标，生产出不符合标准的消防产品，伪造检验报告等，将群众的生命安全置之度外。不仅如此，一些消费企业亦是如此，在明知消防产品不符合标准的情况下，仍大量购买，只为节省企业开支，便不顾人民群众的生命及财产安全。

（三）对于不合格产品的处理结果不明确

目前，我国公安机关关于消防产品的监测不合格的处理结果仍不明确，对于不合格的消防产品，大多是采用更换或维修不合格的消防产品，而被替换的不合格产品的去向以及处理方法便不为人知，没有清楚地说明，对于相关企业也没有明确的惩罚机制，时常出现漏管等不良现象。

二、强化消防竣工验收中消防产品的监管措施

（一）提高消防产品监管人员的专业水准

消防部门需要专门对消防产品监管人员进行集中培训，学习相关法律法规，以及消防产品的市场监督条例等一系列相关知识，及时掌握新型消防产品的使用方法及特点，以提高自身的专业能力，从而进一步提高整体的专业素养。有关部门应采取定期抽查的方式，不时对监管人员进行业务抽查，查看其业务能力是否合格，如有不合格者应当进行重新培训。不仅如此，还应制定相关奖罚制度，对于抽查不合格者进行一定的惩罚以示效尤，对于在抽查过程中表现突出者，予以一定的物质奖励。如此，不仅可以提高消防产品监督人员的专业水平，还能激发他们的积极性，以及进取心，保证了部门内部的竞争力，使其在以后的消防产品监管过程中不敢有一丝一毫的松懈，全神贯注，为保障广大人民群众的生命及财产安全，贡献出自己的一份力量。

（二）增加消防产品的监管力度及抽查次数

在消防竣工验收的过程中，还应加大监管力度，对于消防产品的质量、来源、等各个方面进行严格的监管，淘汰品质不合格、质量不过关的消防产品，对于那些以次充好、敷衍应付的企业绝不姑息，对于多次检查不合格的企业进行通报批评处理，对于情节严重者给予一定的物质惩罚等。不仅如此，对于消防产品的检查不能停留于检验报告以及各种资料，还应对每一种消防产品进行实际性的检查，严格审核，绝不放过丝毫的安全隐患。除此之外，还要加大抽查力度，不时抽查各个企业的消防产品是否齐全，全品质量是否过关，一月一次或半月一次，避免企业按照抽查规律以次充好，应付检查。

（三）加强生产企业及应用企业的自律及安全意识

消防产品的生产质量是直接导致消防安全隐患发生的必要条件，所以，对于消防产品质量的检查也应更为严格，对于生产厂家的营业执照、生产材料、生产环境等是否符合有关部门的相关规定，一定要进行严格查处，定期在官网上公布那些生产品质不合格的生产厂家，避免企业遭受欺骗，同时也要配合有关部门对虚假产品及时进行销毁处理，防止其再次流入市场。不仅如此，还要对市场进行严格监管，同时也应对那些不合格的生产厂家进行淘汰处理，惩罚并没收不合格的消防产品，对整个消防产品市场进行整顿，维护消防产品市场的公正性。设立举报奖励制度，一旦发现不合格产品就可以对其进行举报，经过核实，就可以予以奖励。此外，也应提高消费消防安全产品企业的自律意识，认真做好消防安全产品的检查，对企业员工普及消防安全知识以及消防产品的应用，企业应定时举办消防演练、消防安全知识竞赛等活动，以便提高企业人员的忧患意识，防治安全隐患的发生。

（四）完善消防产品的信息系统

现如今，消防产品监管人员在检查是需要使用UD笔进行身份识别，检查消防产品的流向，从而对消防产品的真伪进行判断，但是目前为止，应急灯、灭火器以及防火门具有产品身份管理，如消防栓、消防斧、火灾探测器、报警器等消防产品并没有明确的身份识别档案，知识消防产品监管人员无法清楚地得知产品的出处，从而不利于进行安全质量排查。所以，有关部门可以以消防安全网站为基础建立一个与消防产品相关的信息平台，在此平台上的每一个消防产品都有明确的生产日期、生产出处、信用信息以及销售信息，每一个消防用品都可以在此平台进行查找，极大程度上的为消防产品的检查提供了方便。不仅如此，还应加大拓宽查询消防产品信息的渠道，利用公众号、微博等大量宣传使人民群众也加入到对产品的监督中来，在各种消防产品上印有二维码及防伪标志，使广大群众可以使用手机就能了解各种消防产品的信息，如生产编号、生产厂家、生产规格以及使用方法等。不仅在一定程度上避免了假冒伪劣产品在市场上的流通，还能进一步让群众了解消防产品的使用及特点，避免人们消费不合格的消防产品。

（五）加强消防产品的立法工作

加强消防产品的立法工作，以原有的法律为基础，结合有关的消防规定，根据具体情况加以细化。例如，在厂家生产消防产品的过程中，以次充好、更换原材料、生产环境不过关等制作出品质不合格的消防产品时应给予不同的惩罚。在销售的过程中，提高消防产品售假、出售不合格的消防产品等应接受什么处罚。在企业购买消防产品的过程中，故意购买品质不合格的消防产品、经监管人员查处后屡教不改，仍旧以次充好等情况应该接受什么样的处罚。在完善消防产品的立法工作中，使法律与社会发展相结合，对于不合格、品质不过关的消防产品绝不姑息，立即销毁。

三、结语

总而言之，强化消防竣工验收中消防产品的监管力度对于人民群众的生命安全以及财产安全有着巨大的好处。在此基础上，提高企业消防的安全意识，强化消防产品的监管力度，呼吁广大人民群众普及消防安全知识，每个人都应对生命负责，对自己负责。