饶丹 黄健元

摘要：为改善粗放式的养老服务方式，借鉴“精准扶贫”概念，明确“养老服务精准化”内涵，发现养老服务精准化存在上门服务入户难、服务内容泛化、服务队伍专业化水平低等现实困境。剖析原因，针对传统观念、行业标准、信息化平臺建设和政策执行力等方面存在的问题，可从精准化识别、精准化供给、精准化管理和精准化扶持等方面着手改进。

关键词：养老服务；精准化；人口老龄化

中图分类号：C9136文献标志码：A文章编号：1002-7408（2018）12-0067-05

基金项目：国家社科基金重点项目“流动老年人口家庭代际团结关系及支持政策研究”（17ARK003）；2017年度教育部人文社会科学研究青年基金项目“机关事业单位养老保险新政的公平效应研究”（17YJC840037）。

作者简介：饶丹（1993-），女，郑州人，河海大学公共管理学院硕士研究生，研究方向：社会保障；黄健元（1964-），男，江苏溧阳人，河海大学公共管理学院教授，博士生导师，研究方向：人口与社会保障。人口老龄化已成为贯穿我国21世纪的基本国情。2017年《国民经济和社会发展统计公报》显示，我国60岁及以上人口占总人口的173%，65岁及以上人口占总人口的114%。据专家预测，到2050年我国老年人口数将达到487亿，约占总人口的三分之一。面对我国老龄人口基数大、老龄化速度快以及失能化、空巢化显著等人口特征，传统的以家庭为主的养老服务供给方式已经不能满足日益增长的多样化与个性化的养老服务需求。因此，大力发展养老服务业已成为积极应对人口老龄化的重要举措。……