王 琪，李艳婷

（北京农业职业学院，北京 102442）

2016 年全国以“三去一降一补”五大任务为抓手，推动供给侧结构性改革取得初步成效，部分行业供求关系、政府和企业理念行为发生积极变化。2017 年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。基于会展行业产业链的多元化，针对不同的产业端，供给方及需求方也相对复杂。会展行业的供给侧改革重中之中是展会规模与展会结构的改革。

目前，京郊的展览、会议、节庆活动等的数量持续上升，办展质量亟待提高；但同质展会或节庆活动竞争激烈，存在劣币驱逐良币的现象，各地区产业特色不鲜明，地区会展业发展没有统一的指标体系；此外，展会活动题材雷同度较高，专业化程度较低。因此，本文立足京郊会展业，在借鉴服务业规划指标体系、旅游业规划指标体系、会展业评价指标体系等基础上，探索构建有效的京郊会展业规划指标体系，应对供给侧改革的要求，以期京郊会展业指标体系的建立可以完善制度建设，为京郊会展业发展提供科学的理论依据和方法，增加京郊有效会展的供给。

1 京郊会展业发展现状

2016 年北京市展览数量为409 个，展览面积为634.14万m2，较2011 年来展览数量年平均下降3.1%，展览面积年平均下降4.8%。由此可见，在供给侧改革的大背景下，北京展览业市场正在逐步去除数量过剩的、质量低下的展会。

按照目前学者对会展业的划分，京郊会展业主要包括在京郊举办的各类会议、展览、节事活动、奖励旅游、4 种形态，主要体现在国际高端会议、国际赛事、具有地域优势的展会及节事活动、会奖旅游等多方面。在塑造目的地品牌形象、发挥京郊区域优势、辐射周边产业发展、提高人民文化生活水平等方面发挥着重要作用。每年京郊正在吸引着越来越多的国际性盛会，如2022 年冬奥会将在延庆设立赛区；如2019 年在延庆举行的世界园艺博览会；2017 年在怀柔雁栖湖国际会议中心召开的“一带一路”国际合作高峰论坛；2014 年在丰台王佐镇举办的世界种子大会；2012 年在昌平举办的世界草莓大会等。

由此可见，北京作为我国政治、文化、国际交流中心，在加快建设国际一流的和谐宜居之都的进程中，与大型的政治类、竞技体育类、文创类、节事活动类相关的会展活动首选在北京举办。同时，像APEC、一带一路高峰论坛等，由中央政府主导的大型会展活动和国际性高层次的论坛或会议，也会将举办地选择在北京。此外，为落实首都城市战略定位，北京承载着国家文化中心、科技创新中心的首都定位，随着文化创意园区的发展，京郊的音乐节、艺术节、动漫节、设计展等文化会展活动也在蓬勃发展。

依托京津冀协同发展，北京与环渤海区域合作不断深入等因素，都有利于京郊打造具有地方特色的品牌会展，并提升发展目前会展的规模与等级。比如，北京与河北张家口联合筹办“冬奥会”，这样举世瞩目的大型赛事对京郊特别是延庆区会展业发展的促进作用显而易见。

2016 年7 月1 日，住建部、国家发改委、财政部联合下发《关于开展特色小城镇培育工作的通知》，要求到2020 年培育1000 个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居的特色小镇。同年10 月，住建部公布了第一批中国特色小镇名单，共有127 个小镇列入该名单。其中，北京有3 个，分别是房山区长沟镇、昌平区小汤山镇和密云区古北口镇。与此同时，京郊会展业伴随着特色小镇的培育工作蓬勃发展。要实现京郊旅游的文化升级，积极发展会展产业，以产品创意、节庆创意、园区创意、产业创意、功能创意为载体，提高京郊的文化附加值和会展项目的吸引力。

综上所述，在供给侧改革、京津冀协同发展、特色小镇培育等国家方针政策下，京郊会展业面临巨大的发展机遇。让京郊在“十三五”期间抓住机遇，并使京郊能在会展业发展中发挥自己的自然环境优势、产业优势、社会优势、资源优势，确定自己的竞争能力，这是京郊在进行会展业规划中努力的方向和目标所在。

2 京郊会展业指标体系初步构建

确定京郊会展产业指标体系，第一要务是选择设计一套与京郊会展产业运行机制相吻合的、全面的、有效的、突出京郊会展业特色的指标体系。在确定京郊会展业规划指标体系时，既要立足京郊实际情况，与京郊现阶段会展业发展水平相适应，不能超越了实际发展的需要；又要符合国家及北京市会展业发展的最新政策方针；同时，保证与国际会展业规划指标体系有一定的衔接度。

2.1 基本原则

可操作性原则评价指标体系的包含两个方面：一是指标具有实际可测量性，不能只考虑理论上可以测量的指标，一定是具有实际可以测量的指标。二是指标所对应的数据相对容易获得，并且可以计算，而且指标应与北京市统计指标的标准一致。2016 年3 月28 日，北京市统计局新产业经济统计处拟订全市文化创意、旅游会展、体育、物流等新兴产业的统计制度、统计标准和监测评价指标体系；组织实施新兴产业统计调查，收集、整理和提供有关调查的统计数据。因此，目前对会展业规划研究的理论和统计知识很少，有关会展业的很多发展资料难以搜集。因此，京郊会展业的规划指标要立足于京郊会展业发展的现状，以选择比较容易量化、数据资料较齐全、统计方法可以处理的指标。

2.2 可比较性原则

目前，会展行业是现代服务业新业态，城市的旅游业规划指标、现代服务业规划指标、城市物流业规划指标等的研究成果相对比较成熟。因此，在设立会展业规划指标体系时，要充分借鉴国内相关成果，尽可能与国外的规划指标的内涵、外延、计量标准等通用准则保持一致。这样将便利于资料的收集与比较。

2.3 全面性原则

在诸多影响京郊会展业发展的因素中，选取相关指标时应力求完整，这样才具有全面性。同时，会展产业链较长，涉及行业较多，这一综合性很强的行业就要求所选取的规划指标不可能包括一切，因此，京郊会展业规划必须结合京郊会展业特色，提炼出重点指标，抓住关键因素，尽可能保证选取指标的全面性。

2.4 创新性原则

京郊会展业规划指标的选择要体现京郊区域功能定位、经济发展的特点、农业产业等优势，在分析过程中，要以现有影响会展业发展的指标为基础，逐步提炼和完善，对现有指标体系进行创新和升华。

3 指标体系的确立

在文献研究的基础上，笔者初步列出京郊会展业规划发展的需求条件，同时，通过德尔菲访谈法、电话调查法及邮寄调查法咨询征求京郊部分区县的农委工作人员、会展研究专家及会展企业经理的意见，对原有条件要素加以选择和补充。由此得出，京郊会展业规划要从区域经济发展水平、农业资源、旅游资源、社会政府方面、会展设施及配套设施等方面进行考察。本文从以下6 个方面尝试初步构建京郊会展业规划的指标体系。

3.1 区域经济发展水平

区域经济水平是区域可持续发展的基础，也是会展业发展的根基，为会展业的发展提供保障。具体包括：X1 区域经济发展水平、X2 区域经济增长速度、X3 产业结构。经济发展水平在反映一个区域经济发展的各类指标中占重要地位，随着区域经济的发展，区域的知名度和吸引力等也会增加，区域的经济发展水平具有一种“蝴蝶效应”。

3.2 农业资源

X4 区域农林牧渔总产值，X5 蔬菜及食用菌产量，X6瓜果及草莓产量，X7 农业会展从业人数，X8 农业会展接待人数，X9 农业会展经营总收入。区域农林牧渔业的全部产品总量可以反映区域农林牧渔业生产活动的各种支持性服务活动的价值。细分的主要农产品产量有效反映区域会展业的主要发展方向。

3.3 旅游业资源

X10 区域旅游人数，X11 星级酒店个数，X12 酒店出租率，X13 区域旅游业收入。这几个方面从不同程度反映了区域在进行会展业规划的过程中必须要重视具有的旅游资源，即对外界的吸引力。休闲农业、民俗旅游可以联动京郊区域会展业发展。

3.4 社会政府方面

X14 市民文明程度，X15 社会秩序治安状况，X16 会展法律法规，X17 政府管理效率，X18 政治区位条件。各项指标考察了城市的环境卫生状况和治安状况。也体现了政府对城市会展业发展的态度以及所采取的一系列措施。

3.5 会展设施方面

X19 场馆占地面积、X20 场馆利用率、X21 场馆的智能化水平、X22 交通设施状况、X23 通讯设施、X24 金融设施。前三个指标主要反映了场馆在会展业规划中的重要性，在会展业规划中一定要考虑场馆的设施状况；后三个指标反映了城市配套设施的重要性。

3.6 会展产业及人力资源方面

具体包括：X25 会展的数量、X26 外国参展商的数量、X27 专业会展公司的数量、X28 会展行业协会。会展的数量反映了该区一年中举办会展的个数；外国参展商的数量从侧面反映了外国来华展的规模和本国展会对外来参展商的吸引力；会展业人力资源和行业协会反映了该区会展业发展规划所需要考虑的智力资本和规范市场秩序、协会促进行业健康发展等一系列因素。

4 以京郊各区县为例的因子分析实证研究

根据建立的评价指标体系，搜集各指标相关信息，上述京郊会展业规划的指标体系中的定量指标主要来源于各区县2016 统计年鉴、北京市2016 统计年鉴、区县政府工作报告、统计信息网等公布的统计数据，并且均为2015 年度数据；定性指标系利用专家测评法通过打分的方式进行量化。使用SPSS 统计软件对数据进行处理和分析，最后得出结论。主要评价过程与方法为搜集数据、主成分分析、数据处理、得出排名、综合分析。

以京郊各区县为样本，以表中28 个指标为变量。应用SPSS 软件对数据进行处理，结果见表1。

表1 解释的总方差

（1）由表1 可知，提取因子后因子方差的值均较高，表明提取的因子能很好的描述这28 个指标。解释的总方差表表明前4 个因子能够解释28 个指标的83.299%，第5 个因子开始，特征值差异很小。综合以上，提取前4 个因子为主成分因子最为合适。

（2）使用最大方差法对因子载荷矩阵进行旋转，可以通过表2 看出，经旋转后因子便于命名和解释。

表2 旋转后的因子载荷矩阵

第1 个因子变量包括：X1 区域经济发展水平、X2 区域经济增长速度、X8 农业会展接待人数，X9 农业会展经营总收入，X10 区域旅游人数，X13 区域旅游业收入，X18 政治区位条件，X20 场馆利用率、X25 会展的数量；反映了影响京郊会展业发展水平的各项宏微观指标，可命名为核心影响因子。

第2 个因子变量包括：X3 产业结构，X4 区域农林牧渔总产值，X5 蔬菜及食用菌产量，X6 瓜果及草莓产量；反映了不同区域农业发展水平，故命名为农业基础因子。

第3 个因子变量包括：X11 星级酒店个数，X12 酒店出租率，X14 市民文明程度，X15 社会秩序治安状况，X16 会展法律法规，X17 政府管理效率，X22 交通设施状况，X27专业会展公司的数量；反映了各郊区县外部环境因素，故命名为区域环境因子。

第4 个因子变量包括：X7 农业会展从业人数，X19 场馆占地面积，X21 场馆的智能化水平，X23 通讯设施，X24金融设施，X26 外国参展商的数量，X28 会展行业协会；这些指标反映各地潜在发展力，故命名为发展潜力因子。

5 结 语

由以上分析可见，对京郊会展业规划影响的指标因素是多方面的，但是各指标因素的影响程度却有所区别：区域农业发展水平、区域旅游业水平、政治区位条件、专业会展公司的数量、场馆利用率这些指标因子的载荷都比较高，因此在进行各区县会展业规划中，这些因素是要优先考虑的。同时还需要考虑其他一些因素：如场馆的智能化水平、城市配套服务设施的重要性。

由于会展业综合性较强，面向领域较多，因此对其进行指标体系分析有一定难度。由于数据和文献数量的限制，指标的选取大都是在查阅大量统计报告的基础上，采取深度访谈法和德尔菲法选取，接着对选定的指标进行定量的分析。