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学习贯彻十九大精神抓住行业发展主要矛盾
——王子牛秘书长在建筑设计分会2018年会长工作会上发言摘选

2018-02-14

建筑设计管理 2018年3期
关键词:分会建筑设计协会

回顾刚刚过去的这一年,我们开展了许多工作并取得了预期效果,特别是建筑设计分会这一年来更是卓有成效。有三个特点非常明显:一是量大而广,形成了工作全覆盖。分会有8个工作委员会和1个杂志社,还有6个大区的联席会议机制,这样对每一项工作都能推进、落实到位。二是重点突出。无论是体制机制改革、经营模式创新,还是推动技术进步、开展信息化建设,都举办了形式多样的交流活动。三是圆满地完成了住建部和协会交办的各项任务。通过开展这些工作反映了行业诉求,体现了行业协会的存在价值。包括住建部主管业务司委托开展的行业调研、课题报告,代表协会组织的行业优评选、受协会委托承办的2017年12月份在福州召开的行业奖颁奖仪式、专题报告会、专题展览,编写《建筑设计行业发展研究报告》等等。

今年的工作应当如何布局,协会和建筑设计分会都提出了初步计划,考虑的都比较全面,但是还需要讨论加以完善。在这里我先谈一谈认识和感受,互相交流,希望形成互动,将来更有利于协同开展工作。

研究工作计划,应当抓住重点。重点可以说都来自十九大报告,从几个关键词就可以理出一条主线,包括高质量发展模式、社会主要矛盾、供给侧改革、绿色环保以及数字城市、智慧社会和“一带一”路建设等等。从国家政策到市场需求,就是我们开展行业工作的出发点和立脚点,有三个方面的问题应当认真研究,积极探索:

一、供给侧结构性改革需要研究到位,加强引导

供给侧结构性改革,可能有些人认为是针对国民经济总体而言,但是实际上对于我们勘察设计行业,尤其是传统的建筑设计行业,产能过剩、队伍过于庞大、同质化竞争的问题十分严重,供远过于求,这个问题不能完全寄希望以行政手段解决市场问题。

当前国家经济发展的政策已经从高增长模式转型为追求高质量增长,依靠投资提升发展速度的时代不会再重来,市场需求会越来越收缩,越来越挑剔,竞争会越来越激烈,结果就是会有相当一部分勘察设计企业关停并转,过于庞大的队伍会有所收缩,趋于专业化、精细化。对于这样的局面,主管部门需要做政策引导,但是目前还需要有具体措施落实。

就行业自身而言,行业协会要尽到责任:一方面要告知企业,提早应对,对市场做出正确判断,制定企业转型升级发展战略。另一方面,要对会员单位进行正面引导,市场认可的是优胜劣汰、适者生存法则,可以采取立标杆、树典型、推荐典型案例的方式,通过交流活动起到示范和引领的作用。

优秀的企业为什么能够生存发展,做出优秀作品,提供增值服务,它一定具备良好的体制机制、经营模式、技术储备、发展战略、企业文化和出色的人才队伍,当然还必须善于研究政策,顺应市场,利用好外部条件。

建筑设计企业转型升级能做些什么?当前政策鼓励开展工程总承包和项目管理、全过程咨询,市场需要数字化城市、特色园区、海绵城市和绿色建筑以及十九大提出的数字化科技应用,都是可以延伸的专业领域。做得好的要把他们选出来,宣传出来,广而告之,要让优秀企业受到社会尊重与市场认可,得到更多的机会。差距较大的要有自我认识,要不迎头赶上,否则不进则退,自然淘汰。我们组织评优、开展评比表彰活动,这是协会的主要职能,但是要赋予新的内涵和需求,目的就在于表彰先进,引领发展。协会和分会都需要继续以传统的活动方式,注入新的、符合当前形势发展需要的内容,对企业产生积极影响和引导。

二、解决好发展不平衡、不充分的问题,提高行业的整体水平

这虽然说的是社会发展主要矛盾,但我们行业发展不平衡、不充分非常明显、突出,尤其是在技术水平方面,存在着高不成低不就问题,不同地区和不同类型的企业之间存在着明显差距问题。

先说发展不平衡问题。单从信息化建设来说,优秀企业在三维数据技术应用方面取得的成就不容置疑,能够解决许多过去只能想却不能做的疑难问题,但是仍然有相当一部分中小企业,至今没有建立信息管理平台,数据集成化应用、协同设计都没能有效实施,即使是在二维系统层面上也达不到完整配套,完全靠传统方式运作,能交出施工图即可,用信息化手段提高设计质量和水平的目的远未达到,距离十三五信息化发展目标还有相当距离。这方面明显落后的企业,也许会在实行供给侧改革中先期淘汰。我们需要的是行业整体水平共同提高,缩小短板差距,这方面的问题不容忽视,发展不平衡的问题应当解决好。

发展不充分的问题同样也需要下工夫解决,还是从信息化建设和技术服务手段来说。前一段时间有几个典型工程,基本建成的北京行政副中心、前海特区,正在规划当中的雄安新区。这些典型工程都要求数字化、智慧城市建设标准,在BIM理念的基础上完成从策划、规划、设计、施工到运营维护、城市管理,几十家不同专业的设计和施工企业共同参与,协同运作,海量的数据加工,最终要在一个统一的信息平台上协同完成任务。据了解有中国建筑设计院和华东水电设计院发挥了牵头作用,受到好评。这样的运作模式将来会是趋势,代表着对设计企业提出的高大上、高精尖的技术要求,有多少设计院和建筑师能够做到,值得考量。企业应该调整好资源配置,适应市场新变化。我们应当认识到,对高端的技术水平和服务能力都有相当的发展空间,这也正是优秀企业发展的机会,协会开展工作的需求。在技术创新与应用方面,我们要引导企业在贯彻落实国家产业政策方面,以市场需求为导向,体现设计企业的价值,做出增值效应,提升行业价值。

三、充分发挥行业自律作用,推进诚信体系建设

行业协会的发展也要不忘初心,协会成立的首选大事应该是实现行业自律,诚信体系建设就是实现行业自律的有效方法,是行业健康发展的必要条件,讲诚信的环境最令人向往。

建筑设计分会从2010年进行试点,勘察分会更早一些,从2006年开始,我们为此都付出了努力,也取得了相当成果,希望在今年向全行业推行。协会在去年已经拿出了一套新方案,有三个特点:一是低门槛低准入,正常企业均可申请加入;二是严规范严管理,用行规行约对企业提要求,成立行业仲裁机构进行评判处理;三是为诚信企业提供诚信担保,与各地方各部门同业协会建立联盟体系,遇到困难由协会出面协调解决。这一点也最具挑战性,但也是对企业最具吸引力的方面,如果成功,行业生存环境将大为改观,协会的存在价值将充分体现,行业自律机制将真正行之有效。

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