代韩骏

摘 要：中国人口结构的老龄化发展和国民对提升健康身体素质的日渐关注，使得集“生态环境、休闲健康、保健养老”于一體的生态康养产业成为市场新热点。“健康中国 2030”规划纲要的敲定更是为养生、养老等产业的实质性发展吹来了一股强大东风。受顶层设计的推动、消费市场的刺激，地方政府也纷纷出台相关政策，大力支持生态康养产业的发展。然而由于生态康养产业起步较晚，相关理论性研究相对缺如，关于如何促进生态康养产业健康发展尚无定论，因此许多地方在实践生态康养之时，经常会面临各种困境。

关键词：生态;康养;养老

2013 年国务院出台了《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》、《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，2014 年教育部和国家发改委等部门发出《关于加快推进养老服务业人才培养的意见》和《关于加快推进健康与养老服务工程建设的通知》等文件。国务院在 2016 年发布的《“健康中国 2030”规划纲要》中指出，应积极促进健康与养老、旅游、互联网、健身休闲、食品融合，催生健康新产业、新业态、新模式。加快健全全民健康服务体系，统筹推进基本公共卫生服务均等化等相关领域改革，广泛动员社会力量，多措并举发展健康服务业已成当下的热门议题。

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，生态文明建设是一个长期的过程，任重而道远。随着社会经济的迅猛发展，乡村旅游从观光向休闲度假旅游快速转型升级，推进绿色发展，以绿色生产和消费的法律制度和政策导向，建立和健全绿色低碳，循环发展的经济体系，是经济发展和生态文明建设相辅相成，相得益彰的新发展道路。……