蒋毓琪, 陈 珂, 朱少英, 陈同峰, 封 硕

(1.沈阳农业大学 经济管理学院， 辽宁 沈阳110866； 2.山西大同大学 商学院， 山西 大同 037009)

近年来，中国经济发展与生态环境之间的矛盾已成为人口资源环境可持续发展的瓶颈，主要表现为资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化。2015年9月21日，中共中央、国务院发布《生态文明体制改革总体方案》中第32条指出，鼓励各地区开展跨地区生态补偿及流域生态补偿试点，这为流域生态补偿指明了方向。流域生态补偿将成为矫正流域内区域间利益分享机制、协调区域间损益关系，使利益相关者利用、保护和改善生态系统服务的行为外部效应内部化的有效手段。

流域生态服务功能是生态补偿的基础，生态补偿是完善生态服务功能的保证。生态系统服务(ecosystem services)指人类社会借助生态系统的结构与功能直接或间接获取自身发展所需的支持产品和服务[1]。同时，在此过程中所产生的维持人类赖以生存的效用，就是所谓的“生态系统服务功能”[2]。生态系统服务功能在经济社会可持续发展中发挥着重要作用，其补偿标准测算成为学术界广泛关注的焦点。现阶段，流域生态补偿标准测算大致可归结为3种：①从投入成本看，通过测算生态环境总成本来确定。蔡邦成等[3]从工程投资和机会成本的角度，通过生态系统服务价值评价，计算出生态服务效益，提出了根据生态服务效益分担生态建设成本的补偿标准分析思路。②从生态系统服务价值角度确定补偿标准。……