■ 吴明蔚 史文丽 李嘉诚

甘肃中医药大学 甘肃兰州 730000

引言

当前，我国各级政府还没有对发展社区教育引起足够的重视，在公共教育服务中还没有引入社区教育，此方面的政策保障力度还不足，在很大程度制约着学习型城市的发展。在基本公共教育服务中计入社区教育非常有必要，从而能够获得可靠的公共资源保障，使社区教育公共服务产品能够满足不同人群的个性化需求，延伸公共教育服务范畴。

1 必要性分析

1.1 国际社会发展的普遍趋势

伴随社会发展进步，教育公共服务覆盖面正在不断扩展，部分西方发达国家早已经重视推广义务教育，并将义务教育的覆盖范围不断延伸，如学前教育、职业培训等。西方国家认为受教育是每个公民最基本的权利，重视提供给不同公民平等的教育，尤其关注一些弱势人群。联合国在1948年发布的《世界人权宣言》中就有提到过“人人都有受教育的权利”。社区教育计入基本公共教育服务中已经成为国际社会发展的普遍趋势，并且已经在实践上做出探索。很多国家主要是立法来保证社区教育计入社区基本公共服务范畴之中。

1.2 社区治理创新的需求

伴随改革进程的深化，很多社会问题纷纷显现，如人口老龄化、贫富差距大等，在很大程度上影响到了社会的稳定。正是处于这样的时代背景之下，我国政府针对性地提出社会治理执政理念，其中社区治理中非常重要的一点就是推进社区教育。……