杨娟华，薛玉琴

(青岛大学 马克思主义学院，山东 青岛 266071)

党的十九大报告指出：“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺，要确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫，真脱贫。”[1]这就对新时代脱贫攻坚工作提出了新的要求。认清新时代条件下脱贫攻坚工作中存在的问题与不足，采取切实有效的措施，推动脱贫攻坚工作取得实效，对于全面建成小康社会，促进人民共同富裕具有重要的理论意义和实践意义。

一、我国扶贫工作取得的历史性成就

新中国成立以后，以毛泽东为核心的第一代中央领导集体致力于改变中国社会贫穷落后的面貌，通过土地革命、社会主义三大改造以及在探索社会主义建设道路中提出的一系列合理化政策等措施，在反贫困方面取得了很大的成就。经过不懈努力，我国在现代工业基础几乎是零的情况下，逐步建立起独立的而且门类相对比较齐全的工业体系和国民经济体系，推动了经济社会的发展，人民的物质生活水平也有了很大提升，广大农民有了基本的生产资料与生活保障，全国绝大多数人口的温饱问题有所解决，摆脱了普遍贫穷的局面，初步彰显了社会主义制度在反贫困方面的优越性。

1978年改革开放以来，我国政府在全国范围内实施有计划有组织的扶贫开发，以解决贫困人口的温饱为主要目标，我国的减贫事业取得了突出成就。……