张廷枢

（固原市原州区水务局，宁夏 固原 756000）

随着社会经济的发展和人们生活水平的提高，对农业提出了更高的要求。在农村农业的发展中，建设农田水利工程基础设施是保障农业灌溉的基本措施。农业水利灌溉设施对于保证粮食生产、提高农作物的产量和质量具有不可替代的作用。在现代农业可持续发展过程中，农田水利工程设施凸显出越来越重要的作用，对于提高农民收入、促进新农村建设和农民整体文化素质的提高都不可或缺。所以，重视和发展农田水利工程设施是当前农业发展的重中之重，但是，在发展和建设农田水利工程设施的过程中，还存在一些建设管理方面的问题，需要在实践中逐步探索和解决。

1 农田水利工程建设管理存在的问题

1.1 工程管理交接方面

农田水利灌溉工程是随着农业发展的需要而不断发展的，当前的农田水利工程建设基本都是采用计划管理模式。创新和发展是时代发展的主题，在当前农田水利工程的发展过程中，建设单位和管理单位互不干涉，只是在农田水利灌溉设施建设完成后进行工程交接，管理单位对于工程建设基本过程的认识处于真空状态，在后期的管理过程中容易出现管理漏洞。另外，管理单位是按照计划经济的模式运行的，缺乏竞争意识，因此存在管理效益低下的问题。

1.2 农村劳动力转移对农田水利工程管理的影响

随着小城镇建设的发展，越来越多的农村劳动力开始走出农村，走向城市，外出打工等成为农村劳动力的首选，农村劳动力的不断转移使得农村农业的发展深受影响。……