吴成秀

（上犹县林业局，江西 上犹 341200）

做好生态公益林保护工作是对国家、对人民都有利的一件事，是科学发展观的第一要义，是实现环境保护的一项重要决策，在维持生态平衡及保护环境等方面发挥着重要作用。

1 我国生态公益林管理存在的问题

做好生态公益林保护工作是我国的一项重要决策，对环境保护及维持生态平衡起着尤为重要的作用。但受多种因素的限制，在生态公益林建设过程中存在一些问题，尤其是建设质量需要提高和管理机制需要完善。

1.1 生态公益林质量有待提升

调查发现，截至目前，我国大多数地区的生态公益林管理工作落实不到位，甚至一些公益林无人看管，任其“自由生长”，导致林木生长不佳。不仅如此，某些地区在资金管理方面也落实不到位，经常出现资金额度未达到标准、发放日期延后、不能做到专款专用等一系列问题，影响生态公益林管理工作的开展，进而影响林木的生长［1］。

1.2 管理重视程度不足

各级林业部门对公益林管理不够重视，管理方案没有落实到位，管理力度有待提升。另外，在众多阻碍生态公益林发展的因素中，最基础且最重要的因素是当地林农对生态林的管理和保护意识不强，对于生态公益林这一概念理解不透彻。例如，江西省上犹县东山镇中稍村有一位村民想要在租赁的林地上种植脐橙，在未调查了解该山地性质的情况下擅自雇请挖掘机到该山场施工，开挖公路、果林带，直到被上犹县东山镇林管站工作人员制止后才停止施工。……