陆成元

（宾阳县农业技术推广站，广西 宾阳 530400）

1 宾阳县“双高”糖料蔗建设项目情况概述

2014—2018年，广西壮族自治区宾阳县“双高”基地建设总任务9 653 hm2，其中2014年为520.0 hm2，2015年为766.7 hm2，2016年为2 000 hm2，2017年为2 333.3 hm2，2018年为4 033.0 hm2。2014—2018年，宾阳县落实完成了“双高”基地建设任务9 966.7 hm2，占目标任务的103.2%，其中2014—2017年土地整治、良种良法、农机化建设任务已完成；2014—2017年水利化建设任务分别完成100%、90.31%、83.70%和37.50%；2018年落实面积4 346.7 hm2，占目标任务的107.80%，良种良法通过验收，土地整治项目已完成规划设计评审工作，动工建设面积为3 000 hm2，动工率74.40%；已完工面积1 866.70 hm2，完成年度任务的46.28%；水利化建设实施完成4.50%，水利灌溉工程建设完成率较低。

2 “双高”糖料蔗建设项目建设过程评估

2.1 项目前期工作评估

项目申报由项目实施主体填写申报书申报，并经当地乡镇政府审核、县双高办组织国土、水利、农业实地复核，列入项双高项目库，最后委托有资质单位勘测设计，完成项目批复，由建设单位组织实施，整个程序合法高效。同时，采用了水利化与土地整治建设“同步审核、同步设计、同步施工”的三同模式，项目规划设计与道路、管路、灌溉方式等设计充分尊重经营主体意愿［1］。

2.2“双高”基地建设评估

宾阳县“双高”项目土地整治及水利化勘测设计由有资质的专业设计公司负责设计，工程概算编制、材料价格参考市场信息价、定额、费率，并组织专家统一评审；施工控制价经县财政评审部门审核，投资结构符合批复要求，同时制定了《宾阳县优质高产高糖糖料蔗基地建设土地整治项目验收管理暂行办法》；……