邹建国

（河北省塞罕坝机械林场，河北 承德 068450）

当今时代，人们越来越重视环境保护问题。而要想改善生态环境，大力发展林业是一项重要措施。现有的造林方法有很多，但不够完善，仍需大力加强对造林方法的研究。同时，营林生产管理制度及手段也直接影响着林业发展效益，因此需要优化和完善营林生产管理措施。

1 营林管理中存在的问题

1.1 林木良种培育总体滞后

目前，我国林木良种培育体系仍不成熟，林木良种基地的建设也不能与市场经济需要相适应，存在母树林更替缓慢、林木类型单一等问题，严重影响了林木良种的更新步伐。与此同时，我国种苗培育研发经费不足，导致性能优越、抗病能力强、生长速度快的品种得不到持续的研发和推广。

1.2 更新造林存在数量与质量失衡

很多地区在更新造林工作中存在数量与质量失衡的问题，导致更新造林的结构不优、质量不高、树种单一，没有秉承“以市场需求为导向”的原则，跟风、投机行为屡见不鲜。此外，单位面积内种植的树木过多，既会增加抚育工作量与造林工作量，又会造成苗木资源的严重浪费。

2 改善营林管理工作的相应措施

2.1 改善营林生产体制，加强管理

对营林生产的重要性应有一个正确的认识，并给予足够的重视，提高营林生产管理水平。目前，营林生产管理已经从原有的管理机制，逐步向营林生产投资公司及子公司统一管理模式转变。针对营林生产，已经逐步形成了由营林生产投资方或者代表和产权方通过协议方式进行合作。……