李海，张绍河，朱俊刚

（1.东乡区动物卫生监督所，江西抚州 331800；2.东乡区杨桥殿镇畜牧兽医站；3.东乡区黎圩镇畜牧兽医站）

病死畜禽无害化处理，事关养殖业可持续发展和肉食品安全。2016年9月东乡区病死畜禽无害化集中处理体系建设工程正式投产运营。经过一年多的运行，切实解决了病死畜禽无序处置问题，消除了影响环境卫生和公共卫生安全隐患。但在运行过程中，监管部门发现在人员队伍、勘察认定、运输、监控等环节仍存在问题。现就完善病死畜禽无害化集中处理体系监管工作谈几点建议。

1 背景与现状

1.1 背景

东乡区是以生猪养殖为主的畜牧业大县区，2017年畜牧业生产总值达20.9亿，占全区农业生产总值的60%以上。据统计2017年全区生猪饲养量达到130多万头，其中出栏64.5万、存栏65.7万头，能繁母猪7.2万头；家禽饲养量550万羽，其中出笼290万、存笼260万羽；牛存栏1.83万头，羊存栏1.95万只；据测算，每年病死畜禽及其产品有近3 000 t。过去大、中型养殖场病死畜禽处理采取自建化尸池（井），小型规模养殖场和散养户的病死畜禽处理采取深埋、掩埋方法。处理病死禽畜时，投入化学消毒剂进行消毒，由于处理方式是简单、不彻底，对周边环境影响较大，且存在传播疫病、污染环境和占用土地等问题；更有个别养殖户乱丢乱弃病死畜禽，引发民怨投诉，增加矛盾纠纷。

1． 2 现状

2015年3月，区政府通过招商引进上市公司投资，成立自主经营、自负盈亏的区无害化集中处理公司，并投资3 500万元兴建无害化集中处理厂。……