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地方传统精英在乡村治理困境中的作用研究

2018-02-13张熟芳

乡村科技 2018年35期

张熟芳

(南京理工大学公共事务学院,江苏 南京 210094)

在传统乡村社会治理过程中,地方传统精英对公共产品产出与公共秩序维护起到了十分重要的作用,这也是乡村社会治理的基本需求。本文将从地方传统精英入手,以乡村社会治理基本路径为重点,将地方传统精英融入当下乡村社会治理过程中,实现乡村社会治理体系现代化。

1 乡村社会治理过程中的传统精英概述

地方传统精英在乡村社会治理中为乡村社会管理、公共物品产出及相关制度输出做出了重要贡献。地方传统精英基本构成了乡村社会管理的自循环系统,管理着地方区域内的众多事务且不需要得到国家政府认可[1]。

乡村社会的传统精英基本上由乡绅、宗族等传统势力构成,精英群体获得来源于乡村社会制度以及文化的支持,在乡村公共事务处理与矛盾调停方面发挥着重要作用。由于地方传统精英能对乡村社会内部利益关系进行主动调整,因此获得了来自乡村社会的广泛认可。

对地方传统精英而言,乡村社会认可的公共身份至关重要,传统精英与乡村社会公共利益通常有着紧密联系,公共身份意味着公共责任。在具体治理过程中,传统精英需要将具体的公共责任转变为具体的行动,并受到来自乡村社会传统风俗与社会文化的监督,一旦传统精英丧失公共责任,就很难获得乡村社会的认同,也就意味着失去了传统精英的地位。

2 乡村社会……
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