李志潮

（河北省辛集市农牧局动物卫生监督所，河北辛集052360）

畜产品是人们日常生活所不可或缺的重要产品之一，其是否安全既关乎人们的身体健康与生命安全，又关乎畜产品生产者的经济利益和畜产品产业自身的可持续发展。当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，人们对畜产品消费的需求与日俱增，对畜产品的质量安全与品质要求也不断提升，加强对畜产品安全监管，确保人们能够放心、安全的食用畜产品，既是保障畜牧业健康、持续发展的内在要求，也是促进农民增产增收、农业经济稳定发展的迫切需要。

1 加强基层畜产品安全监管的重要性

保障畜产品安全监管的关键在于基层，重心在于源头监管。

在我国现行监管体制下，县、乡两级是畜产品安全监管的重点，也是末梢环节。加强对基层畜产品安全监管工作，构建基层畜产品质量安全实现生产者、监管者与社会公众共同监督的“三位一体”监管体系，对于实现畜产品监管工作前移、重心下移，从源头确保畜产品质量安全等目标，具有极其重要的意义。

2 基层畜产品安全监管存在的问题分析

纵观现阶段我国基层畜产品安全监管现状不难发现，其突出存在以下几个方面问题：

2.1 监管体制不顺，机构不合理

根据作者近年来对基层畜产品安全监管机构深入调查发现，部分乡镇成立了畜牧兽医服务中心，此类组织属于公益性技术推广服务组织，并不具备执法职能，对于基层畜产品的安全监管，多由县级部门派驻少数动监所人员来承担相关的监督执法、管理等职能。……