新时代农民讲习所存在的问题及改进对策<br/>——以贵州省为例

新时代农民讲习所存在的问题及改进对策
——以贵州省为例

2018-02-12田红军王海燕彭泽思

乡村科技 2018年10期

田红军桂阳王海燕彭泽思代飞

（贵州大学农学院，贵州贵阳 550025）

贵州省各地结合党的十九大精神“七进”工作，按照“六有标准”建设讲习阵地，按照“五级联动”创建讲习队伍，按照“六讲六干”做到“讲”“习”结合，扎实推进新时代农民讲习所活动开展，新时代农民讲习所已成为凝心聚力的发力点、脱贫攻坚的培训室、同步小康的助推剂［1］。

1 贵州省新时代农民讲习所现状

贵州省按照“五级联动”的方法，创建由省到村的五级讲习员队伍［2］，与此同时，把学校教师、技术专家、驻村干部、文化和传统工艺传承人等纳入讲习员范围，定期或不定期开展讲习［3］。2017年4月14日，贵州省威宁自治县创立全省第一个脱贫攻坚讲习所［4］，截至2017年末，毕节市已创建新时代农民讲习所3 986个。至此，所有乡镇创建新时代农民讲习所完毕，开展讲习活动1.8万多场，参加讲习人员已达26 506人，培训干部群众200万余人次。织金县创设33个QQ群，开展讲习活动110多次［5］。截至2018年3月底，遵义市共挂牌成立“新时代农民（市民）讲习所”1 600余个，开展讲习1.3万余场次。入库讲师300余名，全市各级各单位对贫困户开展回访的包户干部达11.91万人，回访贫困户达32.22万人［6］。

2 讲习遇到的问题

2.1 讲解的内容无法正确传达给学员

在课堂上，往往讲习员在台上讲解内容，台下的学员没有办法完全理解讲解的内容，半知半懂或是完全不懂的现象普遍存在。讲习员与学员之间缺乏充分的讨论与交流，导致讲解内容不能很好地传达到学员中去。

2.2 课堂纪律散漫

课堂纪律比较散漫，有的学员在课堂上交头接耳，有的学员大声喧哗，更有甚者将孩子带到课堂上，严重影响了课堂秩序。这对讲习员的讲解有着极大的负面影响，打击了讲习员的上课积极性，也影响了一部分认真学习的学员的课堂学习效果。

2.3 课堂参与积极性不高

培训时间是5月上旬每天12：30—17:30，但是课堂学习人数，与额定到场人数相差比较多。而且根据课后反馈表现，学员参加讲习的积极性不高，缺乏主动学习的热情。

3 原因剖析

3.1 讲习员自身存在不足

首先，讲习员多数是非本地人，难过语言关，尤其是在彝族、苗族、布依族等少数民族聚居的地方完全无法进行讲习［7］，难以与上了年龄的学员交流。其次，讲习员自身缺乏实践，讲的东西过于理论化，导致学员听不懂讲习员在讲什么。

3.2 培训时间与农忙时节存在冲突

培训时间处在农忙时节，农民每天的劳作时间和培训时间存在冲突。许多农民干完农活才来参加培训，导致参与培训的农民较为零散，这也是很多农民不能参加农业技术培训的重要原因之一。

3.3 对农业技术培训存在认识误区

有的农民认为农业技术培训活动的是一种传销活动，造成农民对农业技术培训产生这种认识误区的原因主要有两方面。一是开展宣传工作时工作做得不到位，没有让农民清楚地理解农业技术培训的意义，同时在向农民收取身份证及银行卡复印件、一寸照片等相关个人资料时，没有让每个农民明白收取这些个人材料的用途，从而直接导致他们对讲习产生认识误区。二是农民对于现代网络技术、各种银行业务办理事项不了解，一味地以为收取身份证就是想利用他们的身份证到银行办理贷款业务，致使他们对农业技术培训心生戒禁乃至抵抗。

3.4 学员基础薄弱、文化程度偏低

一是多数农民不认识字，在理解和记忆农业技术内容上非常吃力。二是农民对种植技术的需求远不及种植什么作物经济效益好、收益有多少等问题的需求。三是他们不清楚自己参加农业技术培训想了解什么、要了解什么、能了解什么。四是他们长久的种植观念难以转变，长期种植马铃薯类粮食作物的农民，始终认为只有种马铃薯才能维持生活、才有口粮，并没有计算好种植马铃薯的收益有多大。对于以喀斯特地貌为主的织金县来说，种植的投入非常巨大，如果是小规模种植玉米，除去所有成本，基本上是分文未进。

3.5 留守儿童、家畜等因素成为学员“忙”的借口

农村留守儿童非常多，少则每户人家2个老人照顾3个留守儿童，多则达到6个，导致他们很难抽出空闲时间来参加讲习。加之每家都养了很多牲畜，他们无暇顾及农民讲习。另外，孩子在课堂上到处跑，哭声、追逐打闹声伴随整个讲习过程，纪律得不到维持。课堂上“可以不听，但不能影响别人”和“不好好听就不要来”抱怨声频频出现。

4 解决对策

4.1 培养本土讲习员

农村本地大学毕业生在当地有一定的威望，重要的是可以解决语言问题，故培养本土讲习员尤为重要。在讲习的时候可以用“人工授课+科教视频”模式，这样既可以加深学员对技术的印象，又能通过科教视频让学员一目了然。同时，讲习员应多举例子，把学员不熟悉的作物引到他们熟悉的作物上来讲，把学员没有听过的名词放到现实生活中去讲。

4.2 选择农民空闲时间讲习

若处在农忙时节开展讲习活动，可以将讲习活动时间安排在晚上，并且将原来的讲习时长由5 h变为2 h，讲习天数相应增加。或者选择在农闲时节开展讲习活动，如秋后、开春。

4.3 让农民无“盲区”

邀请村干部陪同，配合讲习队伍给每一个存在认识误区的村民进行详细的讲解，让他们明白这个讲义的实质以及所需要收取的资料的用途，消除其顾虑。

4.4 因地制宜、因人施教

一是在讲课的时候，要图文结合，将涉及的书面名词用土名进行讲解，穿插相应技术的科教视频。二是结合当地的自然气候条件及土壤条件，选择适合当地种植的经济作物的种植技术进行讲解，同时分析此经济作物的经济效益以及在当地种植的可行性，以提高学员对这些作物认识的积极性。三是讲习员在讲习之前向当地农民了解当地栽培作物，对适合的经济作物进行简单的经济效益分析，并了解其销路是否通畅等，讲解一些对当地农民有用的知识和技术。四是计算所讲的作物的经济效益，提高农民的种植积极性。